解读重大政策，回应社会关切。这里是由福建省人民政府办公厅、省委网信办、省纪委监委党风政风监督室主办，省大数据集团有限公司、省广播影视集团、东南网承办的全媒体政务访谈类节目《中国福建·在线访谈—厅说福建2022》，我是今天的主持人陆滢。全新升级改版之后的《厅说福建》，采用“云直播”+“大小屏”联动的方式，我们用全媒体的手段，更好地解读政府的政策，回应民生热点问题。那么今天走进我们演播室的是来自于福建省金融监管局的一位嘉宾，他是谁？我们先来通过一段短片认识一下。

　　吴志勇，福建省地方金融监督管理局党组成员、副局长。

　　吴副局长，您好，欢迎您今天做客我们的节目。

　　主持人好，观众朋友们大家好。

　　那么今天除了吴副局长来到我们的演播室之外，在线上我们也看到了还有我们的企业家代表、各地市的金融监管局工作人员和热心的观众。我们也和大家一起打个招呼吧，大家好，欢迎你们。

　　大家好。

　　那么今天吴副局长做客我们的演播室将要和大家谈一谈“发挥多层次资本市场功能 进一步加快推进企业上市”这个话题。那今天节目一开始先请吴副局长跟大家分享一下我们的工作成效吧。

　　好。大家知道，上市公司既是资本市场的基石，也是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的中坚力量和重要引擎。如何推动更多省内优质企业上市融资，是我局的重点工作之一。近年来，我局认真贯彻落实党中央、国务院关于全面深化资本市场改革的决策部署，按照省委关于实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动和省政府关于提升资本市场工作的相关要求，以推进企业上市为抓手，充分发挥多层次资本市场作用，大力支持省内企业加快上市融资步伐。

　　那么关于我省上市公司的一个情况，我们继续来通过一段短片来了解一下。

　　截至目前，全省共有境内外上市公司270家。其中，境内170家，居全国第7位。1-9月，全省企业股权融资1293.18亿元，居全国第5位，同比增长800.63%；其中再融资1238.21亿元，居全国首位，同比增长1290.88%。境内债券融资4931.72亿元，居全国第7位，同比增长16.56%。

　　确实是一串很亮眼的成绩。那通过刚才的短片，我们也了解到近年来我省资本市场发展的成效，看得出我们金融监管局在这方面是付出了很大的努力，才取得了这么好的成绩。吴副局长，在推动企业上市方面我们都有哪些工作举措呢？

　　我们是这样的。我们紧抓全省上市工作顶层设计，今年5月份，经省政府同意，我局联合省财政厅、福建证监局、厦门证监局印发了《加快推进企业上市行动方案》，按照“促发展、聚资源、补短板、固存量”的工作思路，从推动金融机构集聚、加大财政奖励力度等方面提出了16条具体措施，明确上市工作目标，努力推动上市公司在引领新兴产业发展、促进产业转型升级、推动营商环境优化、支持改革创新试点、助力优质税源培育等方面发挥示范引领带动作用。

　　那您刚才提到了四点：“促发展、聚资源、补短板、固存量”。这四条工作思路实实在在，能不能再和大家具体地说一说呢？

　　好的。首先是在“促发展”方面，我们通过加大“四大经济”领域、战略性新兴产业领域企业的上市培育，推动和支持各地打造高质量产业集群的龙头上市公司，发挥上市公司在促进新兴产业发展、产业转型升级、营商环境优化、改革创新试点和优质税源培育方面的重要作用，引领地方经济和产业发展。截至目前，全省共有境内上市公司170家、境外上市公司100家，上市公司数量较2012年末实现翻番，居全国前列。2021年全省境内上市公司年度缴纳税收超1000亿元，带动就业人数超90万人。

　　那么在第二点“聚资源”方面，我们又是怎么做的呢？

　　在“聚资源”上面。我们着力推动设立“福建省企业上市服务云平台”，实现上市后备资源、上市服务项目和上市动态进程“一网查询”；从各级上市工作机构中遴选了118名同志作为“企业上市服务员”，加强企业上市全流程跟踪服务；支持设区市开展金融招商推动金融机构集聚，全国首家闽台合资券商——金圆统一证券落地福建，兴业证券、华福证券加快资本市场资源的早期挖掘和培育，在省内设立149家分支机构，实现80%县域网点全覆盖。我们支持各地持续优化私募基金发展环境，吸引和培育优质私募机构，不断扩大福建私募朋友圈。截至2022年9月末，我省在中国基金业协会登记备案的私募基金管理人596个，居全国第7位；管理私募基金3806只，居全国第6位；管理基金规模达3262.62亿元。

　　确实我们能够感受到局里在“促发展、聚资源”方面是下了很大的苦功。

　　没错。我们还着重在“补”短板和“固”存量两个方面发力。一方面我们围绕上市工作存在的薄弱环节，建设企业上市股权融资路演常态化对接机制，帮助企业对接金融机构。在全国率先建立“企业上市辅导员”工作机制，从券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构选聘专业人才，提升企业上市的专业化服务能力。加大省级财政支持力度，对省重点上市后备企业完成福建证监局辅导验收、实现境内上市的分别给予50万元、100万元的一次性奖励，对北交所上市公司转至沪深交易所上市给予100万元奖励，同时，各设区市每新增一家境内上市公司，一次性奖励100万元，专项用于推动当地企业上市工作。另一方面我们推动提高“存量”上市公司质量，围绕上市公司存在的问题，比如像股票过度质押、债务违约等风险，发挥了省推进企业上市联席会议作用，加强对各设区市的指导和支持，“一企一策”稳妥处置。比如说，我们推动了贵人鸟、实达集团、安通控股等上市公司完成破产重整，维护了良好金融生态。推动设立“福建省民营经济新动能基金”，积极加大对省内民营上市公司的支持力度。

　　通过吴副局长刚才的介绍，我们的确可以看到《加快推进企业上市行动方案》干货满满。那今天在我们的线上，我们也请到了龙岩市地方金融监督管理局党组书记、局长苏雄丰。我们来听一听龙岩市在落实行动方案，推动企业上市方面都做了哪些工作以及取得的经验。您好，苏局长。

　　你好，主持人好！吴副局长好，大家好。龙岩市市委、市政府高度重视企业上市工作，近年来在省金融监管局的指导下，我们龙岩市持续深化金融改革创新多措并举推进企业上市，取得积极成效。主要做法有三点：第一个是把握机遇，早抓快动。在全省率先举办科创板和北交所政策业务培训班，率先将科创板上市纳入奖励政策范围，率先成立了由福建证监局、证券、投行、基金、银行等专家组成的上市推进专家组，持续深挖上市后备企业；第二个是科学规划，梯度培育。按照“择优培育一批、改制辅导一批、申报上市一批”的工作思路，组建重点上市后备企业资源库，制定实施上市挂牌工作五年规划、北交所上市挂牌工作三年规划，分层培育、分类扶持、分期推进。第三个是是精准施策，靠前发力。实行企业上市挂牌分阶段支持和奖励端口前移，让企业能在冲刺资本市场的关键时期获得资金支持。同时，市级层面成立企业上市工作领导小组，建立了市政府领导挂钩帮扶和部门协同联动机制，“一企一策”高位推动遇阻事项解决，加速企业改制上市整体进度。下一步，龙岩市将按照我省《加快推进企业上市行动方案》的要求，进一步完善机制、挖掘潜力，加大辅导培育力度，推动更多优质企业上市、做强做优做大。

　　好的，谢谢，谢谢苏局长的介绍。可以看出各地在服务企业上市，加强资源对接方面是做了很多的努力。那说到资源对接呢，我们也了解到省政府在（2022年）8月23-24日举办了“2022年金融资本服务实体经济福建创新发展大会”。那么吴副局长，为什么我们要开展这样的一次大会呢？

　　今年（2022年）举办的“金融资本服务实体经济福建创新发展大会”主要目标是提升我省对接金融资源能力、加强金融资本服务实体经济能力，最终要达成的目标就是吸引省外金融资本，助推省内企业上市融资，扩大直接融资规模。

　　那么这次大会我们都取得了哪些成果，您能不能和大家分享一下？

　　好的。这次大会我们主要做了三个方面的事情。
　　第一，借助本次大会，我们积极争取中国证监会和国内大型金融机构对我省的支持。大会期间，省委、省政府主要领导会见了中国证监会副主席王建军一行，积极争取对我省企业上市工作的大力支持。省政府主要领导会见了人保集团、泰康集团、太平集团、中信银行、招商银行、光大银行、民生银行、平安银行、浦发银行等9家大型金融机构领导，通过签署战略合作协议，争取到五年内超1.4万亿元的意向融资支持，为企业上市打造优质的融资沃土。
　　第二，积极对接了国内实力较强的私募机构。大会重点邀请了国家发展改革委、工信部、科技部、商务部等部委管理的国家级大基金，以及国有大型银行的股权投资子公司参会。大会促成了部分基金与我省开展战略合作。大会还重点邀请了深创投、中金资本、招商局资本等国内头部的私募投资机构参会，共同探讨如何加强对企业的早期投资，服务我省实体经济发展。

　　都说“金融活则经济活，金融稳则经济稳”。听得出来这次大会确实为金融资本与实体经济搭建了一座很好的桥梁。吴副局长，您刚才也提到了有三方面，那么这第三方面又是指什么呢？

　　第三，我们围绕优质企业融资需求深入开展了产融对接活动。企业希望借助大会举办推进项目落地，申报项目的积极性很高，我们从中筛选33个优质项目现场签约，总规模约705亿元，涉及上市保荐、债券发行、基金设立、保险资金运用、媒体合作等领域。围绕“四大经济”和战略性新兴产业，我们梳理193个优质直接融资需求项目，编制成大会产融对接项目需求册，推荐给与会金融机构；主办了“数字经济+新一代信息技术”“绿色经济+新能源+新材料+节能环保”“海洋经济+海洋高新+生物医药”“文旅经济+高端装备”等四场产融对接活动，共40多家优质企业参加路演，80多家金融机构共计300多人参加现场对接，多家企业当场获得投资意向。

　　这么多头部私募机构和优质企业齐聚一堂，真真切切地把金融活水送到企业身边。那我们了解到现在在我们的线上就有参加过这次大会的承办方福建省产业股权投资基金有限公司以及参与者福建国航远洋运输（集团）股份有限公司，我们也请他们来和大家聊一聊、说一说。我们首先连线一下福建省产业股权投资基金有限公司董事长张蔚女士。张董事长，您好。

　　主持人好，吴副局长好，大家好。

　　好，张董事长我们了解到你们公司承办了此次大会的四场产融对接活动，能不能和我们分享一下。你们是如何发挥金融资本力量，加快助力企业上市融资的呢？

　　在省金融监管局的支持和指导下，省产业基金自成立以来通过“投存量+引增量”，持续发展产业基金投资和投后服务功能，促进企业技术创新、转型升级和生产规模化，加快助力企业上市融资。截至2022年9月，福建省产业基金累计设立18支基金，基金总规模达320亿元，投资项目近90个，带动项目总投资近千亿元。现在已推动近20家企业不同程度地迈进资本市场，其中6家企业实现了主板上市，3家企业已过会拟发行上市，多家企业已具备上市的申报和拟申报的IPO（首次公开募股）的这个条件。
　　同时也感谢省金融监管局的信任和支持，省产业基金参与承办了“2022年金融服务实体经济大会”的四场产融对接会。活动前期经过精心准备与沟通，有效联结产业方与金融机构的需求，现场通过简洁直观的方式将优质项目展现给全国投资及金融机构，取得了很好的产融对接效果。现场多家投资机构对企业对接了投资意向。同时活动结束后，多家投资机构对路演项目也开展了实地走访调研。
　　那目前福建省私募股权投资金已经成为福建省多层次资本市场的重要组成部分。在省金融监管局的高度重视和支持下，私募股权投资基金将成为福建经济高质量发展重要的力量之一。

　　好，谢谢张总和我们的分享。让我们也了解到了私募股权基金作为多层次资本市场的重要组成部分，在支持科技创新、发展直接融资、助推产业转型升级等方面，发挥着日益重要的基础性、战略性作用。那现在我们想来连线一下参加产融对接路演的福建国航远洋运输（集团）股份有限公司董事会秘书何志强先生，我们请他来介绍本次大会为助推企业上市带来了哪些收获？您好，何总。

　　谢谢主持人，吴副局长、大家好。我们作为福建省成长起来的一家航运企业——国航远洋。（2022年）8月份我们有幸参加了省政府主办的“2022年的金融资本服务实体经济创新大会”的活动，我们也参加了“海洋经济+海洋高新+生物医药”产融对接的分会场活动。在这次活动中，我们作为公司来说受益匪浅。因为我们作为一家航运企业，它的融资扩大运力规模一直是企业的头等大事。那通过此次的对接资本给实体经济的一个平台活动也使我们能够高效地对接众多的金融机构和投资方，也为企业拓展了融资渠道，为公司注入了活力。国航远洋在福建各级政府和部门的支持下，经过不断创新发展，前不久也顺利通过了北交所的上市审核成为一家准上市公司。那国航远洋未来的发展也离不开政府搭建的各类服务平台，离不开投资机构对公司发展的支持。当然我们也殷切希望在政府的引导下，有更多的优质的金融资本在咱们福建聚集，使我们福建省优质的企业获得更多的发展机遇。谢谢。

　　好的，感谢何总。确实今天可能由于节目时长有限，没有办法请吴副局长在现场给我们讲解一下企业的具体情况。那么大家可以登录省金融监管局的官网或者公众号（福建金融）来关注一下。吴副局长，其实您刚才也提到了这次大会重在提升我省对接金融资源能力，那么在这方面我们有哪些创新举措呢？

　　是的！提升我省对接金融资源能力，是本次大会的重中之重，对接的这些金融资源最终都将反哺到推进企业上市工作的进程中，为企业上市提供源源不断的金融力量支持。大会期间举办了“资本夜话”活动，省政府分管领导亲自主持，与几十家头部金融机构负责人座谈交流，争取金融资源落地福建。
　　同时，为发挥好大会的金融招商功能，做好大会“后半篇文章”，增强投资机构的参与感、获得感，我局组织各设区市结合重点产业链、重点企业的融资需求，梳理调研考察路线，涵盖了近40个优质企业和项目，涉及集成电路、生物制药、新材料、智能制造等领域上市公司和重点上市后备企业，吸引了近20家金融机构超过70人赴各地考察，深入调研各地金融发展环境，通过实地走访、座谈了解企业发展情况。各地也积极把握难得的机会，积极推介，做好金融机构投资落地“最后一公里”的服务工作。

　　看得出来这次大会确实真真切切地实现了金融资本与实体经济的深度融合。我们都知道区域性股权市场是多层次资本市场体系的重要组成部分，在企业上市培育孵化上发挥着重要的作用。那作为资本市场的塔基，吴副局长，能否和大家来说一说在发挥区域性股权市场作用、服务我省企业上市方面，福建省金融监管局都采取了哪些措施？

　　好的。根据国家对区域性股权市场的定位，区域性股权市场主要是服务中小微企业的重要金融基础设施，为此，我局充分发挥区域性股权市场作用，指导和推动其为中小微企业提供综合金融服务平台，支持区域性股权市场与各证券交易所、全国股转公司对接合作，加快建设“专精特新板”“台资板”“绿色生态板”等特色板块，展示挂牌中小微企业累计超13000家，帮助企业实现融资超200亿元。其中“台资板”累计挂牌展示台企近4000家。

　　那接下来我们就来连线一下厦门两岸股权交易中心董事长林东先生，通过他的亲身感受来谈一谈区域性股权市场是如何发挥多层次资本市场塔基功能，助力企业上市？林总，你好！

　　主持人好！吴副局长好！视频前各位领导、各位朋友大家好。自2021年3月“厦门市企业上市培育中心”设立以来，厦门两岸股权交易中心作为沪深北三家交易所厦门基地的实施机构，积极发挥多层次资本市场的“塔基”作用，为企业提供上市培育服务，已取得一定成效，目前厦门两岸股权交易中心已培育3家上市公司。
　　厦门两岸股权交易中心的上市培育工作以“融资、融智、融资源”为主线，依托金圆集团“全链条资本服务生态圈”，助力企业实现资本梦想。融资方面，厦门两岸股权交易中心积极参与组织金圆集团综合性金融服务企业对接会，为服务企业开展科技资本对接会、专场投融资对接会等活动，为企业匹配多种融资渠道。融智方面，两岸股交常态化开设资本市场知识的系统性培训，提升企业对资本市场的认知。融资源方面则依托沪深北交易所厦门基地，开展“交易所企业服务日”“走进交易所”等服务，协同交易所解决企业上市过程中的问题与难点。未来，厦门两岸股权交易中心将努力成为厦门上市后备企业培育和服务的“聚集地”，继续“挖掘一批、帮扶一批、冲刺一批”，为企业的上市之路保驾护航。谢谢大家。

　　好的，谢谢，谢谢林总，非常感谢林总的分享。那其实刚才吴副局长您也提到了近年来党中央高度重视资本市场建设，习近平总书记对资本市场作出了一系列重要批示，为新时代资本市场改革发展指明了方向。那么我还想问一下，咱们省金融监管局对于福建“十四五”期间资本市场建设，特别是推进企业上市方面有怎样的期许，您能不能先跟大家提前透露一下？

　　好。习近平总书记在党的二十大报告中提出，健全资本市场功能，提高直接融资比重。作为推动我省资本市场发展的部门，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，按照习近平总书记的讲话要求，会同各地各有关部门，通过实施《加快推进企业上市行动方案》，充分发挥“福建省企业上市服务云平台”作用，持续优化我省企业上市营商环境，持续壮大企业上市后备力量，持续提升企业上市服务质效，推进更多优质企业上市融资、再融资，不断扩大我省直接融资规模，提高直接融资占比，力争“十四五”期间，将福州、厦门、泉州打造成为在全国具有较大影响力的上市公司和产业集群集聚地，服务我省全方位推进高质量发展。

　　好的，谢谢，谢谢吴副局长的分享。那也相信今天通过我们和吴副局长在《厅说福建》的这番对话，大家对于我们省的资本市场建设以及推进企业上市工作有关情况有了一个全新的认识，从当中我们也能够听到很多关于行业、企业，甚至是我们个人发展的一些契机。再次感谢吴副局长做客我们的节目，也感谢线上关注着我们节目的各位朋友们，谢谢大家。我们今天的节目就到这了，我们下期节目再会。