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融资租赁公司监管细则解读
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主持人2022-05-17 02:00
观众朋友，大家好。这里是福建省地方金融监督管理局门户网站在线访谈。今天，我们很高兴邀请到省金融监督管理局金融监管一处莫应龙二级调研员，就我省新出台的《福建省融资租赁公司监督管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）相关问题，接受在线访谈。 -
主持人2022-05-17 02:03
首先，能否请您介绍一下《福建省融资租赁公司监督管理实施细则（试行）》出台的相关背景。 -
金融监管一处二级调研员2022-05-17 02:05
主持人好，各位网友好。近年来，我省在市场监管部门登记的融资租赁公司已超过2000家，成为为实体经济服务的重要力量。但由于总体金融供给形势发生变化，监管体制机制不够健全等原因，企业偏离主业、无序发展、“空壳”“失联”企业多等行业问题较为突出。为进一步贯彻落实中国银保监会《融资租赁公司监督管理暂行办法》的相关要求，按照“补短板、严监管、防风险、促规范”的原则，以适应新的监管体制，建立健全审慎、统一的融资租赁业务监管规则，夯实强化监管、合规发展和规范管理的制度基础，持续加强事中事后监管，引导辖区内融资租赁公司有序经营，结合我省实际情况，我局研究制定了《福建省融资租赁公司监督管理实施细则（试行）》，最终目的是为了持续推动行业高质量发展。 -
主持人2022-05-17 02:10
您能简要介绍一下《实施细则》有哪些特点或者亮点吗？ -
金融监管一处二级调研员2022-05-17 02:11
为防范金融风险，响应国家关于“凡是金融行为均要纳入监管”的要求，《实施细则》主要是通过改变我省融资租赁企业原来的粗放型管理状态，在有利于规范企业经营的基础上，按照“从严监管”的目标导向和要求，通过将符合条件的相关企业纳入监管名单，并在监管过程中实行分类监管，综合运用“信息公开、名单公示、公众监督”等管理方式，不断增强监督管理效能，提高企业的信用和风险防控水平，在我省形成一份具有市场示范效应的监管企业名单。通过企业、公众、监管部门的动态互动，推进融资租赁企业稳健经营、行业健康规范发展。 -
主持人2022-05-17 02:16
请您介绍一下《实施细则》的总体框架是怎样？ -
金融监管一处二级调研员2022-05-17 02:17
《实施细则》共分为五章、43个条款。第一章总则，包括：目的依据、基本定义、经营原则、监管职责等；第二章经营规则，包括业务范围、机构变更、业务终止、租赁物条件、负面清单等；第三章风险控制，包括公司治理、内部控制、风险管理、关联交易、资本管理、租赁物权属登记和价值评估监测、经营指标等；第四章监督管理，包括监管协作、监管手段、分类管理、违法违规处理等；第五章附则，包括行政组织、过渡期、解释权、生效日期等。 -
主持人2022-05-17 02:22
《实施细则》规定，融资租赁公司可以经营哪些业务呢？ -
金融监管一处二级调研员2022-05-17 02:23
《实施细则》进一步明确融资租赁公司可以经营下列部分或全部业务：（一）融资租赁业务；（二）租赁业务；（三）与融资租赁和租赁业务有关的租赁物购买、残值处理与维修、租赁交易咨询、接受租赁保证金；（四）转让与受让融资租赁或租赁资产；（五）固定收益类证券投资业务。要求融资租赁公司展业的基本原则是应当聚焦主业经营，逐步提高直接租赁、经营租赁业务占比，增强资产管理综合经营能力，开展专业化和差异化经营。 -
主持人2022-05-17 02:28
融资租赁公司开展业务的负面清单有哪些？ -
金融监管一处二级调研员2022-05-17 02:29
《实施细则》明确了融资租赁公司开展业务的负面清单共８条，具体禁止性行为包括：（一）非法集资、吸收或变相吸收存款；（二）发放或受托发放贷款，以融资租赁业务的名义开展“校园贷”“现金贷”“高利贷”等；（三）实际收取的租金、赔偿金、违约金等费用违反国家有关规定；（四）与其他融资租赁公司拆借或变相拆借资金；（五）虚假宣传或误导性宣传，虚构融资租赁项目进行融资；（六）以暴力或其他非法手段收取租赁费；（七）通过网络借贷信息中介机构、私募投资基金融资或转让资产；（八）违反国家有关规定向地方政府、地方政府融资平台公司提供融资或者要求地方政府为租赁项目提供担保、承诺还款等。 -
主持人2022-05-17 02:38
在融资租赁公司经营风险控制上，《实施细则》是如何进行明确的？ -
金融监管一处二级调研员2022-05-17 02:39
《实施细则》对公司治理、内部控制、风险管理、关联交易、资本约束管理、租赁物权属登记、租赁物购置、租赁物价值评估、租赁物价值监测、租赁物持有期风险管理、委托租赁及转租赁、售后回租、杠杆倍数、租赁资产比重、固定收益类证券投资、集中度管理等方面，从具体指标要求上进行了明确。 -
主持人2022-05-17 02:43
非常感谢您的详细解答，现在有不少网友参与进来，我们来看一下网友提的问题。 -
邓福金2022-05-17 02:45
请问，地方金融监督管理部门如何加强融资租赁公司的监督管理？ -
金融监管一处二级调研员2022-05-17 02:46
《实施细则》规定，由县级金融监管部门对正常经营类融资租赁公司按其注册地审核营业执照、公司章程、股东名单、高级管理人员名单和简历、经审计的近两年资产负债表、利润表、现金流量表及规定的其他资料。对于接受并配合监管、在注册地有经营场所、能如实完整填报信息的企业，市级金融监管部门形成报告上报至省金融监管局，省金融监管局在报中国银保监会同意后及时纳入监管名单。 -
金融监管一处二级调研员2022-05-17 02:51
对于非正常经营及违法违规经营的融资租赁公司，由市级金融监管部门督促整改，整改验收不合格或违法违规情节严重的，依法处罚、取缔或协调市场监管部门依法吊销其营业执照，涉嫌违法犯罪的及时移送公安机关依法查处。 -
张嵩2022-05-17 02:53
本《实施细则》施行前已经设立的融资租赁公司，必须按照细则来规范吗？ -
金融监管一处二级调研员2022-05-17 02:55
根据银保监会《融资租赁公司监督管理暂行办法》中规定“原则上过渡期不超过三年”，本《实施细则》施行前已经设立的融资租赁公司，应当在过渡期内达到本办法规定的各项要求，原则上过渡期不超过2023年6月2日。 -
主持人2022-05-17 02:58
谢谢您，因为时间关系，今天的访谈到此结束。 -
金融监管一处二级调研员2022-05-17 02:59
谢谢主持人，谢谢各位网友。
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