民建福建省委：

　　《关于落实普惠金融 构建和谐社会的建议》（20201106号）收悉。现答复如下：

　　贵委关于普惠金融的建议很有价值，为我省进一步推动普惠金融工作提供了重要参考。近年来，我局高度重视普惠金融工作，积极推动各地、各金融机构从创新普惠金融改革试验区、建设数字普惠平台、完善担保增信体系等方面着手，切实提升普惠金融服务水平，助力和谐社会建设。

　　一、创建普惠金融改革试验区。针对贵单位提到的“发展普惠金融是一项系统工程”，我省积极推动宁德市、龙岩市争创国家级普惠金融改革试验区，并于2019年11月获批试点，力争从局部地区的试点创新，为全局性的普惠金融改革提供探索。在工作机制方面，省级层面成立了由省政府分管领导担任组长的普惠金融改革试验区工作推进小组，并将小组办公室设在我局。在工作落实方面，牵头指导宁德市、龙岩市结合实际和特色制定实施方案，并推动宁德市、龙岩市将普惠金融改革试验区建设列入当地年度重点工作任务，将工作落实情况列入年度绩效管理考评和督查检查范畴。目前，宁德市、龙岩市政策协同配套支持不断强化，各项特色品牌工作取得积极进展。6月29日，省普惠金融改革试验区工作推进小组在宁德召开推进会，省、市政府分管领导出席会议，总结推广宁德市、龙岩市普惠金融工作经验，并要求以推进宁德、龙岩国家级普惠金融改革试验区建设为契机，进一步建立全省普惠金融实施支持框架，强化政策激励，开展中小微企业普惠金融专项行动，全面提升普惠金融服务能力。

　　二、推进“金服云”平台建设和应用。积极运用大数据、人工智能等新技术，加快我省“金服云”平台建设运用，依托“金服云”平台设立“快服贷”功能专区，推动金融机构主力产品上平台、政银企风险共担产品上平台以及财政金融相关政策上平台。截至目前，“金服云”平台已注册用户4.07万余户，发布金融产品301项，发布融资需求540.79亿元，解决需求134.07亿元。

　　三、加强产品服务模式创新。我省各地各金融机构因地制宜，大胆创新，积极开发特色服务产品，探索特色服务方案。如，针对生猪产业需求，省农行设立200亿元的专项贷款规模，创新推出“信用+”组合担保方式，并给予优惠利率支持；针对农民工创业就业，国寿财险推出农民工工资支付履约保证险，累计提供风险保障近12亿元；针对扶贫工作需要，省农村信用联社推出“担保金·扶贫贷”“惠农宝·扶贫贷”“万通宝·扶贫贷”等系列金融产品，有效对接贫困户生产经营和生活消费。

　　四、发挥担保增信体系作用。建成省、市、县三级联动互补的政策性融资担保体系，至2020年5月末，全省政府性融资担保机构共83家，注册资本总额161.80亿元，融资性在保余额167.28亿元。2020年1-5月全省累计实现担保总额422.99亿元，其中融资担保总额235.47亿元，较去年同期分别增长30.58%、36.66%；累计为2.18万户（次）各类主体提供服务，覆盖小微企业和“三农”主体1.98万户（次）。

　　五、强化扶贫攻坚服务保障。推动银行保险机构落实“包干服务制度”，确保有效信贷需求实现“应贷尽贷”，至2020年5月末，全省累计为75516户贫困户发放扶贫小额贷款42.76亿元，累计发放贴息资金2.62亿元，贷款余额11.17亿元。开展产业扶贫保险工作，将全省建档立卡贫困户实施的所有农业产业项目纳入保障范围，至2020年5月末，全省已投保户数6.63万户，累计为贫困人口提供风险保障金额6.34亿元。

　　下一步，我局将继续针对贵单位的意见建议，积极履行好省普惠金融改革试验区工作推进小组办公室职责，推动宁德市、龙岩市大胆探索、积极创新，系统推进普惠金融改革，同时，在全省范围内积极推广普惠金融创新试点成熟经验，推动全省普惠金融纵深推进，做大业务规模，为建设和谐社会贡献金融力量。

　　领导署名：薛鹤峰（省金融监管局局长）

　　联 系 人：吴亚敏（省金融监管局金融协调处一级科员）

　　联系电话：0591-87821498

福建省地方金融监督管理局

2020年6月30日

　　（此件主动公开）