省发改委：

　　赵大建代表提出的《关于支持南平市纳入省级生态产品价值实现机制试点的建议》（第1167号）已收悉，现将涉及我局相关工作的办理意见反馈如下：

　　近年来，我局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极推动构建绿色金融服务体系，稳妥推进南平市省级绿色金融改革试验区建设,加强金融资源对接，推动绿色资源和生态价值实现。

　　一、建立省级绿色金融改革协调机制。2020年10月，经省政府同意，三明市、南平市获批创建省级绿色金融改革试验区。为加强统筹协调，省级层面成立了由郭宁宁副省长担任组长的绿色金融改革试验工作领导小组，小组办公室设在省金融监管局，并建立了绿色金融改革试验工作情况定期报送机制，推动南平市政府认真贯彻执行试验区工作方案，协调解决改革的具体问题。在省工作领导小组成员单位的指导下，南平市成立了绿色金融改革试验工作推进小组，并在2020年底印发了改革试验工作方案的重点任务细化方案，进一步落实落细绿色金融改革任务。

　　二、建立健全绿色金融服务体系。组织机构体系方面，至2020年末，南平市已建立16个绿色金融服务示范点、19个绿色金融特色网点。绿色信贷流程管理方面，至2020年末，南平市已有6家银行金融机构上线绿色金融业务系统或完成绿色信贷模块改造，全部银行业金融机构已完成存量绿色信贷标识，8家金融机构建立了“绿色通道”等高效绿色信贷审批、授信机制。至2020年末，按照人行口径，南平市绿色信贷余额108.50亿元。绿色金融考核评价方面，人行南平市中心支行制定了绿色信贷政策导向效果评估指引，引导金融机构加大绿色信贷投放。绿色金融产品方面，银行保险机构立足南平市实际，积极创新契合当地产业特点的绿色金融产品，目前已推出“武夷山水品牌贷”“科特贷”等绿色信贷产品14个，开办绿色保险产品包括环境污染责任保险、安全生产责任险、信用保证保险、绿色农业保险等10多个绿色保险产品。企业上市方面，远翔新材的创业板上市申请已获深交所受理，永晶科技已完成省证监局辅导备案，首批精选层企业龙竹科技已按照转板规定启动转板准备工作；再融资方面，绿康生化已披露非公开股票发行预案。

　　三、数字金融赋能绿色产业创新发展。指导南平市积极推动金融服务数据化，充分利用我省“金服云”平台，上线南平绿色金融专区，积极推广上线金融产品，并设立企业（项目）信息、金融产品、政策解读等功能栏目，不断丰富绿色金融服务专区要素和功能，引导绿色企业和项目在平台注册，实现银政企信息共享。至目前，南平专区已上线26款金融产品，并公布了2021年部分重点项目和企业融资需求名单。

　　四、发挥政府性融资担保机构作用。推动政府性融资担保公司对绿色产业、绿色项目融资增信，至2020年末，南平市共有政府性融资担保机构9家，注册资本7.2亿元、净资产7.59亿元，融资在保余额8.11亿元、融资放大倍数1.07倍，平均担保费率1.03%，共为1840户（次）中小微企业和“三农”主体提供融资担保服务。

　　五、强化绿色金融改革工作保障。一是加强资金保障。省财政厅会同我局为试验区连续三年每年安排800万元专项资金，支持南平市绿色金融改革试验区工作，并积极指导南平市申报“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市”。二是加强碳交易业务指导。按照省政府专题会议要求，省级层面将由省生态环境厅负责召集，省金融监管局、林业局共同牵头组建碳交易工作小组，进一步指导南平市推进重点碳排放企业纳入碳市场交易，按时完成碳市场履约工作，指导南平市制定《南平市碳中和行动方案》。目前，南平市积极探索碳汇金融业务，已顺利挂牌福建海峡资源环境交易中心南平服务中心，全省首笔“售碳+远期售碳”组合质押贷款在南平落地。

　　下一步，我局将继续加强指导和推动工作，大力支持南平金融产品创新，持续拓宽绿色金融融资渠道，支持生态价值体现和要素资源转化利用。一是进一步加强对南平市省级绿色金融改革试验区的指导和推动，做好绿色政策的传导、培训和落实工作，推动各类金融机构加大对南平市重大绿色项目支持。二是推动优化金融产品和机制。以顺昌“生态银行”作为试点突破，深化林权抵押担保贷，推动改进林权抵押担保贷款管理制度，适当降低担保费用、提高林权抵押贷款率。推动在武夷山五夫、延平巨口试点开展古厝抵押贷。三是配合有关部门推进南平市加快绿色资源要素（产权）平台的探索和搭建，尽快完善资源确权、评估、流转、交易的平台，为资源变资产、变资金提供基础保障。四是加大工作指导力度，引导南平市政府性融资担保机构充分发挥政策性功能，不断提升银担合作规模及效率，引导更多金融资源支持绿色产业、绿色项目发展。

　　领导署名：温正斌（省金融监管局副局长）

　　联 系 人：邱婉娟（省金融监管局金融协调处三级主任科员）

　　联系电话：0591-88323152

福建省地方金融监督管理局

2021年3月24日

　　（此件主动公开）