福建省绿色金融改革试验工作领导小组成员单位，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，各有关金融机构：

　　为加快推进三明市、南平市绿色金融改革试验区建设和全省绿色金融发展，经研究，确定三明市、南平市绿色金融改革试验区首批5项改革创新成果。请各地、各有关金融机构积极借鉴、大力推广，为我省加快推进生态省建设，努力实现碳达峰、碳中和目标贡献金融力量。现将首批绿色金融改革创新成果案例通报如下：

　　一、三明“绿色金融服务中心”

　　三明市出台《银行保险机构绿色金融服务中心实施方案》，制定“六有六办”的网点服务标准，打造专业化的服务场所，并结合机构市场定位和服务特点，重点打造金融服务绿盈乡村、创业就业、生活消费、绿色制造等领域绿色金融服务中心。

　　（一）创新做法

　　创建具有“六有六办”标准的绿色金融服务中心，即：有“专业人才队伍”、实现“专业办”，有“专门服务窗口”、实现“一次办”，有“专享信贷产品”、实现“优惠办”，有“专项服务通道”、实现“流程办”，有“专线共享信息”、实现“便捷办”，有“专属识别目录”、实现“精准办”，充分发动各类金融机构结合自身特点、优势，打造各具特色、专业化的绿色金融服务场所，将绿色金融专门流程、机制、人才、产品等方面要求，落实到银行保险机构的“神经末梢”——基层网点上，以基层网点为平台，建立绿色金融服务中心，推动绿色金融服务标准化、特色化。

　　（二）特色亮点

　　一是农业银行打造“绿色金融服务中心+绿盈乡村”服务模式。2019年，我省出台《乡村生态振兴专项规划》，提出建设具有“绿化、绿韵、绿态、绿魂”的“绿盈乡村”，并将“绿盈乡村”划分为初级版、中级版、高级版。为此，农业银行相应推出“绿盈1号”“绿盈2号”“绿盈3号”三类专属产品，并对三个级别乡村分别采取白名单制对接、负面清单管理机制、“整村推进”模式的差异化授信方式，不断拓宽金融服务“绿盈乡村”广度和深度。至4月末，已支持“绿盈乡村”752个，贷款5438户，贷款余额10.81亿元。

　　二是兴业银行打造“绿色金融服务中心+绿色制造”服务模式。聚焦辖区传统制造业以及石墨烯、稀土新能源材料等战略性新兴产业的能效、水效和环保提升改造，兴业银行建立“绿色制造”项目库，完善“绿色制造”产品库，整合创新推出绿色制造贷、绿色园区贷等“青山绿水贷”产品体系。至4月末，已支持企业31户、贷款余额14.58亿元。

　　三是邮储银行打造“绿色金融服务中心+绿色创业就业”服务模式。联动团市委以成立“绿色创业就业孵化中心”为支点，组建14支青年突击队，根据初创、中创、深创三个不同创业阶段推出“邮好贷·孵化贷”系列产品，创新推出绿色小吃贷等“邮好贷·绿创贷”专属产品，支持绿色创业就业。至4月末，已发放各类绿色创业就业贷款220笔、余额1.1亿元。

　　四是三明农商银行打造“绿色金融服务中心+绿色消费”服务模式。创新“低碳贷”产品，将市民参与步行、公交出行、节能减排等数据纳入授信评级系统，形成授信“低碳计分”，推动绿色生活、绿色消费；打造绿色农贸市场品牌，在农贸市场设立移动“绿色金融办理点”，从绿色农贸市场建设、绿色农产品产销、有机农产品消费等三个环节具体对接。至4月末，“低碳贷”已授信116户1574万元，用信82户993.25万元，对接农贸市场商户已达183家，用信14户，余额289.78万元，宣传受众商户达15000家。

　　五是农信系统打造“绿色金融服务中心+绿色特色农业产业”服务模式。农合机构探索建立以农产品质量综合竞争力为核心的增信融资机制，利用金融电商平台助力畅通销售网络，创新农贸市场绿色金融服务，将金融支付结算等端口与农产品溯源系统等进行对接，培育、助推一批以“三品一标”为代表的地域特色突出、产品特性鲜明的优质农产品发展。至4月末，已对432个绿色农业主体贷款2.25亿元，在“福农e 购”平台上线绿色农产品198件。

　　六是建设银行打造“绿色金融服务中心+绿色建筑”服务模式。建立针对绿色建筑和建筑节能项目的识别及评价体系，针对绿色建材生产和经营、绿色建筑施工、建筑节能服务、绿色房地产开发等领域推出绿建普惠贷、绿色开发贷、绿建按揭贷、绿色建筑供应链融资等产品。至4月末，已对4家评定为绿色一星级的房地产开发项目予以信贷支持，累计投放4亿元。

　　七是人保财险打造“绿色金融服务中心+绿色保障”服务模式。人保财险推出水质指数保险、重点园区整体投保环责险和安责险、保险与病死畜禽无害化处理联动、事故车辆“低碳修复”技术线上理赔等绿色保障保险，创新茶叶、竹荪、马铃薯、种猪、香菇、黄花梨等绿色农险。至4月末，已为172个项目和企业提供绿色风险保障12.7亿元。

　　（三）主要成效

　　三明市通过建设绿色金融服务中心，充分发动金融机构运用绿色金融资源，支持经济低碳转型、绿色发展，至4月末，全市已建成绿色金融服务中心53家，建立专业队伍26个，专门服务窗口80个，研发专属产品33个；全市银行业机构绿色信贷余额125.55亿元，比年初增长23.05%，高于各项贷款平均增速19.17个百分点。

　　二、电力绿色贷

　　三明市是全国领先的百万担优质烟叶产区之一，全市有2.8万座烤烟房以燃煤为供热源，2020年，三明开展烤烟房“煤改电”试点改造，电能替代供能设备的市场需求旺盛。

　　为有效支持“煤改电”试点改造，国网福建省电力有限公司会同雄安金融科技集团，依托“电e金服”平台，通过提供电力数据核验支持、为设备制造商提供增信等方式，支持金融机构创新推出“电力绿色贷”金融产品，为电烤烟设备制造商扩大产能提供低成本资金，同时也盘活产业资金链，助力烤烟房“煤改电”，实现节能降碳。

　　（一）创新做法

　　“电力绿色贷”以电能替代设备制造商在电网公司的合格订单为基础，以电网公司良好信用作为背书，将其作为放贷业务重点扶持对象进行培育，帮助其获得金融机构融资。同时，该产品符合金融机构支持节能降耗的信贷政策，贷款利率相对较低，有效降低了企业融资成本，缓解企业资金压力，帮助企业扩大电烤烟设备产能。

　　（二）特色亮点

　　一是模式可复制，形成示范效应。“电力绿色贷”以三明地区烤烟房“煤改电”改造为试点，其商业模式同样适用于用能替代、乡村振兴（电烤烟、电烤笋等）行业节能减耗、低碳循环改造项目，结合三明市绿色金融改革试验区建设，有力推动传统产业绿色转型升级。

　　二是订单可打包，发挥规模效益。电能替代供能设备制造商可将其在电网公司订单打包，以此为标的进行融资，形成规模优势，放大融资效益。

　　三是线上可核验，提高放款效率。“电力绿色贷”依托国网公司数字化产业链金融服务平台--“电e金服”，在确保数据查询使用双向授权及依法合规的情况下，金融机构通过在线核验供应商订单信息，极大提高业务办理效率，最快可在一天内放款。

　　四是资信有保障，风险可防控。“电力绿色贷”以电网公司良好信用为电能替代供能设备制造商提供增信，同时，依托“电e金服”也减少企业与金融机构间信息不对称，在落实国家普惠金融政策的同时，有效防控了金融风险。

　　（三）主要成效

　　4月14日，兴业银行三明分行落地首笔“电力绿色贷”300万元，贷款利率3.85%，可为制造企业增加150台电烤烟设备产能。目前，国网福建省电力有限公司已收集潜在绿色融资需求10余项，对接省内金融机构5家，预计年内为供应商提供融资超3000万元。

　　三、海峡股权交易中心首单VCS林业碳汇交易

　　2014年，永安市林业局整合了当地10.8万亩山场，实施了福建永安国际核证碳减排标准（VCS）林业碳汇项目开发试点。2021年，海峡股权交易中心受永安市林业局委托，挂牌出让福建永安国际核证碳减排标准（VCS）林业碳汇项目，完成我省首单VCS林业碳汇交易。

　　（一）创新做法

　　2021年3月25日，福建永安国际核证碳减排标准（VCS）林业碳汇项目碳汇在海峡股权交易中心挂牌。经竞价销售程序，中国碳汇控股有限公司成功获得福建永安国际核证碳减排标准(VCS)林业碳汇项目碳汇减排量的买受权，成为受让方。永安市林业局本次签约销售了永安市实施的国际核证碳减排标准（VCS）林业碳汇项目第一个核查期（监测期）剩余21.3万吨碳汇减排量（现货），并且签约预售第二、三、四个监测期预计79万吨的碳汇减排量期货，成为我国东南地区销售量最大的林业碳汇项目。

　　（二）主要成效

　　林业碳汇的开发、交易是推进绿水青山转化为金山银山的重要手段之一。现阶段，我省碳交易市场品种主要包括福建碳配额（FJEA）、国家核证自愿减排量（CCER）以及福建林业碳汇（FFCER）。此次，永安市利用国际核证碳减排标准（VCS）开发林业碳汇项目并实现交易，开创省内新河，为我省碳交易市场增添了新品种，意义重大、影响深远。

　　四、南平市“绿色转型贷”

　　南平市创新推出“绿色转型贷”信贷产品，为全市工业企业技术改造、智能制造、节能降耗等转型升级项目，提供优惠、便捷、快速的融资业务，切实降低企业融资成本，促进全市工业企业绿色转型升级，进一步提升金融服务实体经济能力。

　　（一）创新做法

　　该产品将企业实施转型升级项目预期可享受的财政奖补资金、项目建成达产后节约能耗总量和降低产品单耗产生的间接效益、未来通过用能权交易产生的预期收益等情况纳入对企业的授信评估范畴，给予授权授信审批优惠。承办银行确保产品利率至少比其同期一般公司类贷款利率降低10个BP，并且在现行各类抵押品的抵押率上限范围内，将抵押率提高5%—10%。

　　（二）特色亮点

　　一是企业（项目）选择精准化。由南平市工信局、地方金融监管局精心筛选一批当年开工或投产的项目，委托第三方机构对项目进行评估，形成向银行推介的项目清单。

　　二是对接服务高效化。承办银行对符合信贷授权授信条件的，在本级范围内原则上一个星期内办结；对需要政策性担保机构介入的企业和项目，由南平市融桥融资担保公司在收到承办银行报告后的三个工作日内答复确认。

　　三是风险承担分散化。南平市级财政建立绿色金融增信资金池，为贷款项目提供增信支持，同时融桥融资担保有限公司对“绿色转型贷”产品优先提供融资担保，年担保费率不高于1%，融桥融资担保公司与承办银行风险承担比例为8:2。

　　（三）主要成效

　　3月19日，兴业银行南平分行落地南平市首笔“绿色转型贷”1000万元。截至目前，已有兴业银行、顺昌农信社等2家机构完成4笔共7200万元贷款发放。同时，南平市工信局已向各银行业金融机构发布两批绿色转型贷白名单企业，共37家。

　　五、林业碳汇贷

　　兴业银行创新推出“林业碳汇贷”，将林业碳汇交易权进行质押贷款，对远期碳汇约定到期回购，拓宽林场绿色融资渠道，在碳金融发展领域探索出一条“绿水青山就是金山银山”的可复制、可推广的新路径。

　　（一）创新做法

　　“林业碳汇贷”创新采用全省首创的“售碳+远期售碳”组合质押模式，将远期碳汇交易权作为担保方式，为林业碳汇交易权进行综合质押融资，同时，将贷款资金用于森林抚育、林分改造、护林防火等，助力企业提高林业固碳能力，实现森林反哺。

　　（二）特色亮点

　　一是促进生态资源转化为价值。兴业银行南平分行在全省率先对林业碳汇交易权进行综合质押融资，实现了碳排放权交易和生态补偿机制的有效结合，统筹解决“减排”和“增收”两大挑战，形成生态补偿良性互动。

　　二是增强林业资源保护能力。通过对碳汇金融产品的探索开发，探索出实现林业生态效益价值化的有效路径，有助于进一步激发林业经营主体开展公益林抚育、发展林下经济等林业生产的积极性，减少森林砍伐，提升森林固碳能力。

　　（三）主要成效

　　3月10日，福建省首笔2000万元碳汇质押贷款正式落地顺昌国有林场，有力支持顺昌县国有林场的林木资源精准提升项目，让更多生态资源高效转化为生态资产。

　　福建省绿色金融改革试验工作领导小组

　　2021年7月6日

　　（此件主动公开）