讲好“绿色金融故事”，传播“绿色金融声音”。在三明市加快创建省级绿色金融改革创新试验区之际，12月8日，2021福建“绿色金融助力碳达峰碳中和”大型全媒体调研采访行走进三明，并举办媒体座谈交流会。三明市林业局、三明市地方金融监管局、人行三明市中心支行、三明银保监分局以及三钢集团、兴业银行三明市分行的有关负责人，向新华社、经济日报、金融时报等十余家中央、省市媒体全面介绍了三明绿色金融发展情况。

　　绿色金融，三明先行。三明市地方金融监管局金轶人副局长在接受主流媒体采访时指出，我市将按照建设省级绿色金融改革试验区的工作部署，持续创新完善绿色金融标准、服务体系和投融资体系，创新丰富绿色金融产品，做大绿色金融业务规模，提升绿色金融发展质量，探索更多可复制、可推广的绿色金融改革创新的“三明经验”。

　　加强顶层设计  增强绿色金融发展合力

　　据介绍，三明市政府成立了以市长任组长的省级绿色金融改革试验工作推进小组，新设立全省首个政府绿色金融服务中心，农发行等8家金融机构新设立绿色金融事业部，印发了《三明市银行保险机构绿色金融服务中心实施方案》，按“一行一特色”模式建成农业银行“绿盈乡村”、邮储银行“青年绿色创业就业孵化中心”等8类、106个金融机构绿色金融服务中心，165个专门服务窗口，实现全市各类银行机构绿色金融事业部（绿色金融服务中心）全覆盖。

　　自2015年以来，三明市先后制定了《三明市绿色金融体系建设实施方案》《加快推进绿色金融改革创新七条措施》等文件，实现了政策体系上的全省“八个率先”。去年以来，三明市立足新形势、新情况，紧紧围绕国家推进“碳达峰、碳中和”总体部署，全力推进绿色金融改革试验区建设，以1个省级绿色金融改革试验区工作方案+N个配套方案形式，出台《关于推进三明银行业保险业绿色金融改革试验工作指导意见》《三明市推动工业绿色低碳转型实施方案（2021-2025年）》《三明市林业碳票管理办法（试行）》《关于加强绿色金融风险司法防范化解工作的通知》等系列政策，不断探索完善绿色金融政策体系。

　　夯实基础设施 筑牢绿色金融发展根基

　　委托第三方权威机构编制，并以三明市政府名义发布《福建省三明市绿色企业及绿色项目评价认定办法》，建成三明市绿色认证服务平台并嵌入金服云平台，制定《三明市地方标准绿色金融融资统计办法》《三明市加快绿色金融改革发展若干奖补措施》，用好省财政金融改革试点奖补资金和市财政1:1配套资金，正向引导企业项目进行绿色认证，引导银行机构提供更多绿色信贷支持。

　　目前，三明全市通过认证的绿色企业63家、绿色项目9个；全市绿色贷款余额183.35亿元，比年初增长50.27%。同时，在三明设立了海峡资源环境交易三明服务中心，建设统一的资源环境交易服务平台，在绿色金融、资源环境交易、资本市场等三大领域提供专业服务，推动26家绿色企业在海交所绿色生态板挂牌展示。

　　突出创新引领 拓宽绿色融资服务渠道

　　2020年以来，创新推出多项绿色金融产品和服务模式，取得了良好的效果。一是环境资源权益融资实现全覆盖。围绕排污权盘活排污权指标资产，在兴业银行三明分行发放我省首例自有可交易排污权质押贷款3000万元的基础上，2020年11月，海峡银行三明分行发放排污权质押贷款145万元。此外，全市累计131家企业通过海峡股权交易中心完成排污权出让4.23亿元，位列全省第一。围绕用能权盘活用能权指标资产，2021年5月7日，在华电永安发电公司用能权年度履约后仍有指标未使用的情况下，兴业银行三明分行为其发放全国首笔用能权指标质押贷款600万元。围绕用水权盘活水资产，2021年10月29日，恒源供水公司以企业持有的取水许可证质押，办理全市首单“节水贷”1亿元。围绕碳排放权盘活碳资产，2021年1月29日，兴业信托成功发行全省首单碳排放权绿色信托计划，向三钢闽光提供1000万元融资支持；3月19日，兴业银行三明分行向华电永安公司发放全市首单碳排放配额质押贷款1000万元。

　　二是围绕林权盘活林业资产。推进林票改革，升级完善《三明市林票管理办法》，进一步明确林票是合作共有林权份额化、价值化,制发的具有收益权的凭证，赋予交易、质押、兑现等权能。已在全市建立试点村163个，制发林票1.12亿元，惠及村民1.4万余户、近6万人。创新推出“金林贷”“林融金”“惠林贷”等系列产品，为林票推广提供配套信贷资金支持；2021年3月26日，兴业银行三明分行发放全国首笔林票质押贷款149万元。

　　三是围绕乡村振兴创新推出6款产品，即：2021年1月22日,邮储银行三明市分行发放全省首笔“制种流水贷”80万元，3月19日，发放全省首笔“种子研发贷”120万元；4月30日，中国银行三明分行发放全省首笔线上“种业惠贷”139万元、“生态惠贷”107万元；4月14日，兴业银行三明分行发放全国首单“电e金服绿色贷”300万元；5月19日，邮储银行三明市分行发放全国首笔花卉类“植物新品种权”质押贷款40万元。

　　四是围绕林田水创新推出4款绿色保险产品，即：人保财险三明分公司2020年12月推出“水质指数责任险”，大田县成功实现全省首单投保，现已为沙县、清流、宁化、明溪等地9529平方公里水域提供2500万元保障；2021年3月9日，国寿财险三明中心支公司承保全省首单“果树种植低温指数保险”，为建宁县4158亩果树提供低温风险保障1247万元；4月27日，落地全市首单林业碳汇保险，为福建金森180128吨林业碳汇资产提供风险保障；6月1日，全市首创“古树名木保护救治保险”，为将乐县567株古树名木提供1137万元风险保障。

　　立足碳票创新 探索碳金融三明样本

　　一是创新推出林业碳票，制定《三明市林业碳票管理办法（试行）》和《三明林业碳票碳减排量计量方法》，明确林业碳票是由主管部门签发的林业碳汇量而制发的具有收益权的凭证。2021年5月18日，在将乐县常口村和沙县区俞邦村同时举行全国首批三明林业碳票首发式，签约全国首单林业碳票流转协议，成交金额4.08万元；签约全国首批林业碳票收储协议，成交金额19.99万元。同时，推动永安市开展《森林停止商业性采伐碳汇项目方法学》，研究和示范点建设。

　　二是配套碳汇融资和保险，2021年5月18日，邮储银行三明市分行向福建金森发放央行动产融资统一登记公示系统全国首笔林业碳汇收益权质押贷款100万元，兴业银行三明分行与福建金森碳汇科技有限公司签订全国首笔林业碳票质押贷款授信协议，金额500万元；5月27日，农业银行三明分行向海通镍业公司发放全国首笔三明林业碳票质押+保险模式贷款51万元，由人保财险对林业碳汇价格提供保险。

　　三是成立碳基金。早在2013年9月，永安市与中国绿色碳汇基金合作，成立永安碳汇专项基金，募集资金1000万元；2021年10月，沙县区成立全省首个林业碳中和基金，募集资金260万元。

　　四是推动碳排放权和碳汇交易，三明全市34家企业纳入全省碳排放权交易市场，已累计成交金额2494万元，位列全省第3位。2021年3月25日，永安国际核证碳减排标准（VCS)林业碳汇项目21万吨减排量和预计78.5万吨成功交易，成为我国东南地区销售量最大的林业碳汇项目；9月，建宁县森林经营碳汇项目（FFCER)4275公顷及第一监测期减排量在省生态环境厅备案，预计20年总碳排量25万吨。