18日下午，“普惠金融 福建探索”大型全媒体调研采访行活动走进龙岩。在接受主流媒体采访时，龙岩银保监分局局长吴育云指出，2021年，龙岩银保监分局以“固成果、补短板、促提升、创品牌、惠民生”为着力点，围绕“改革建设新突破、先行先试走在前、基础工作提质效”的总体工作思路精准发力，取得了较好的成效。

　　新起点上，吴育云局长表示，龙岩银保监分局将围绕龙岩市委、市政府工作部署，引导银行业保险业回归本源、专注主业、服务当地，继续做好金融纾困工作，优化升级普惠金融“龙岩经验”，并将“我为群众办实事”工作与普惠金融工作紧密结合，从机制建设、产品服务、风险管控、科技赋能等方面改革创新、重点突破，探索走出具有龙岩特色的普惠金融发展新路径。

　　稳步推进 普惠金融开创新局面

　　近年来，龙岩银保监分局坚持“立足实际、守正创新、助力发展”，紧盯重点指标，彰显龙岩特色，在激发老区苏区活力中稳步推进改革试验区建设。

　　一是重点指标持续优化。至8月末，辖区普惠型小微企业贷款增速、普惠型小微企业贷款利率、普惠型小微企业贷款利率降幅、小微企业信用贷款占比、“首贷户”贷款占比、涉农贷款增速、普惠型涉农贷款增速、农户贷款覆盖面、小额普惠型人身保险业务增速、农业风险保障金额增速、融资性担保放大倍数、由银行承担抵押贷款押品评估费占比等12个指标均优于全省平均水平。

　　二是品牌打造持续升级。“惠林卡”、“三农”综合保险龙岩模式在全国推广，5项普惠金融改革创新成果被省普惠金融改革试验区工作推进小组在全省复制推广。

　　三是支持地方发展持续发力。将普惠金融工作与龙岩高质量发展紧密结合，妥善做好金融纾困政策的接续安排，激发老区苏区发展活力。1-8月，办理普惠型小微企业贷款延期还本付息金额达50.08亿元。至9月末，制造业贷款余额同比增长23.85%，同比增速位居全省第2位；绿色信贷余额133.41亿元，比年初增长41.13%，并在全国率先推行林业碳汇指数保险；支持红色项目25个，红色旅游贷款余额33.8亿元。

　　创新升级 先行先试实现新突破

　　龙岩银保监分局坚持“敢为人先、积极探索、勇于创新”，充分发挥先行先试政策优势，积极探索普惠金融发展新路径。

　　一是推广抵押物内部评估模式。对于500万元以下且市场交易较为活跃、价格相对公开的商品房抵押物，推广银行内部评估模式，与此对应的外部评估费用全部取消。同时，推动银行机构开发线上自评估系统，企业通过银行机构微信公众号即可进入评估系统，完成抵押物评估，全流程高效便捷。1-8月，累计发放由银行承担抵押贷款押品评估费或银行自评估的贷款21905笔、金额156.53亿元，户数占比86.06%、比年初提高46.05个百分点，金额占比66.80%、比年初提高28.64个百分点，为企业节约融资成本约977.70万元。

　　二是探索实施信贷融资收费明示告知制度。印发《关于实施信贷融资收费明示告知制度的通知》，制定信贷融资收费告知书示例，逐条逐项列明银行业金融机构融资费用和评估公司、保险公司、担保公司等第三方机构收取的费用，并在醒目处载明监管部门和银行机构监督投诉电话，切实维护公众知情权、自主选择权和公平交易权。

　　三是设立“普惠金融服务馆”。开设宣传普惠金融知识的公益性专业展馆——龙岩普惠金融服务馆，搭建起群众喜欢看、喜欢听、爱参与、能参与的平台，免费向公众提供金融知识宣传、金融产品查询、免费休憩等多项服务，增强人民群众金融获得感、幸福感和安全感。

　　四是推动优化贷款担保工作。印发《龙岩银保监分局办公室关于优化贷款担保工作的提示函》，要求银行业金融机构进一步改进对民营企业、小微企业的增信管理机制，不简单根据企业类型或所有制情况“一刀切”要求民营企业、小微企业额外追加法定代表人或实际控制人个人保证担保；全面履行告知义务，对于涉及两个以上保证人的保证合同，应明确约定并告知保证人承担的保证责任类型及保证范围。

　　五是打造“一产业一信贷一保险”模式。推动辖区各银行保险机构针对龙岩八大珍、八大鲜等特色农业产业，因地制宜创新开发40个特色农业产业金融产品。至9月末，相关信贷产品贷款余额为7.27亿元；1-9月，相关保险产品保险金额达198.88亿元。

　　固本强基 提质增效取得新进展

　　龙岩银保监分局坚持“从小处着眼、从细处着手”，夯实各项基础工作，提升工作质效。

　　一是助企惠企提档加速。持续做好“首贷”“续贷”“纾困”工作，发布《小微企业续贷业务简明指南》，开展“无还本续贷业务”问卷调查。至8月末，辖区普惠型小微企业贷款余额416.17亿元，比年初增长18.02%，高于各项贷款（不含票据）增速7.62百分点；1-8月，新发放普惠型小微企业贷款平均利率5.32%，比2020年下降0.60个百分点。

　　二是乡村振兴全面推进。积极构建脱贫攻坚与乡村振兴衔接机制，持续深化金融支持乡村振兴“龙岩样本”。至9月末，龙岩银行业投向乡村振兴领域贷款余额为698.84亿元；1-9月，辖区“三农”综合保险保额达5313.65亿元，赔付金额达1.22亿元。

　　三是金融服务触角持续延伸。依托小额便民服务点、三农保险联系点和普惠金融工作站进一步提升金融服务覆盖面，小额便民服务点、三农保险联系点均实现行政村全覆盖，普惠金融工作站实现乡镇全覆盖。开展“普惠金融百千万工程”，派驻657名普惠金融助理，实现行政村全覆盖，让金融助理成为当地群众的“贴心人”、村民致富的“帮扶手”和村两委干部的“好助手”。