编者按:在中共福建省委金融委员会办公室、人民银行福建省分行、国家金融监督管理总局福建监管局、中国证监会福建监管局的指导下,人民网福建频道开设“金融强国——福建在行动”案例征集展播活动,通过典型案例征集展播,全景式、立体化展示金融系统扎实做好金融“五篇大文章”,多维度、多层次地讲好福建金融机构扎实推进金融高质量发展的典型经验和生动故事。
本期展播案例:《农行三明分行:做足“碳”文章 打响“绿”品牌——“绿色金融+绿盈乡村”助力乡村振兴的思考与实践》绿水青山就是金山银山。
绿色是福建省三明市的特色和优势,怎样发挥金融力量,把特色做“特”,让优势更优,推进三明绿色生态产品价值转化为“金山银山”?中国农业银行三明分行(以下简称“农行三明分行”)探索将“绿盈乡村”建设和农行长期与“三农”共生共长优势紧密结合,创新推出“绿色金融+绿盈乡村”服务模式以及“十碳”体系绿盈乡村建设,通过创建“六有、六办”标准的专业服务场所,实行“12345”工作法,打造专业化、精准化的绿色金融服务,推动绿色金融服务迭代升级,激活生态价值,促进绿色生态的经济效益和社会效益双提升。
【案例背景】
发展绿色金融,是推动绿色发展的必然要求,对切实把绿水青山转化为金山银山具有积极意义。三明全市有1625个“绿盈乡村”,占比93.6%。作为服务“三农”的“主力军”,农行三明分行坚守“服务实体经济主力银行”和“服务乡村振兴领军银行”的战略定位,坚持“一张蓝图绘到底”,主动融入三明市绿色发展实践,创新推出“绿色金融+绿盈乡村”服务模式及打造“十碳”体系绿盈乡村建设,持续深化“绿盈乡村”金融服务,助力绿盈乡村由“浅绿”向“深绿”转变,实现生态宜居、村美民富。
农行三明分行将乐支行为将乐县常口村各类主体提供信贷支持约1亿元。图为“绿盈乡村”常口村。
【做法与经验】
首创“绿色金融+绿盈乡村”服务模式
制定《对接“绿盈乡村”建设 提升绿色金融服务能力工作意见(试行)》,通过创建“六有、六办”标准的专业服务场所,实施“12345”工作法,打造专业化、精准化的绿色金融服务。
“1”,即一体远景目标。主要实现翻一番和全覆盖,2021年起三年投放翻一番;不断拓宽金融服务“绿盈乡村”的广度和深度,至2023年实现全市“绿盈乡村”金融服务全覆盖。“2”,即两项工作机制。一方面,建立健全向地方党政与部门汇报协调协作工作机制;另一方面,建立健全上下联动、多方倾斜的内部工作机制,主要围绕解决“融资难融资贵”和“工作积极性”两方面问题来发力。“3”,即三类专属产品和三项准入机制。通过差异化的专属产品和准入机制对接层次不同的“绿盈乡村”,针对初级、中级、高级版的“绿盈乡村”分别推出“绿盈1号、2号、3号”升级叠加产品组合,不同层级的“绿盈乡村”个人信用方式贷款额度不同,分别在10万元内、20万元内、30万元内,让金融服务更精准、更高效。“4”,即四级组织架构。着力强化组织保障,实行横纵结合、上下联动,明确工作中市分行、市分行主会办部门、一级支行、营业网点4个层级的组织架构。“5”,即“五专”工作内容。围绕创建“六有、六办”标准的专业服务场所,明确建立健全以专门机构、专门窗口、专业队伍、专有产品、专门机制“五专”为主要内容的绿色金融服务体系。
打造“十碳”体系绿盈乡村
制定《打造“十碳”体系绿盈乡村工作实施方案》,通过建立健全“十碳”绿盈乡村建设工作协调推进、督促落实机制,持续深化“绿盈乡村”金融服务。
丰富绿盈乡村“碳”元素。依托惠农通服务点和绿盈驿站,加入碳应用,打造碳元素更加丰富的绿盈乡村“碳驿站”,延伸金融服务触角;通过加大光伏等新能源投入、购置绿色低耗设备、优化业务流程等降低碳排放,加快建设“碳网点”,更好地服务绿盈乡村。
提升绿盈乡村“碳”服务。探索“碳交易”,协助指导绿盈乡村的企业在碳交易市场进行碳排放、碳汇指标交易。探索“碳计算”,组织人员参训获取碳预计算资质,协助绿盈乡村内简单行业企业、个人进行碳排放量等预计算,根据客户碳减排情况执行差异化贷款利率。探索“碳认证”,进行碳预计算后,对符合碳减排的绿盈乡村客户进行预贴标,并配合相关部门进行认证。探索“碳评估”,实时关注碳排放交易数据、行情,引导员工积极考取“碳排放评估师”证书,协助绿盈乡村客户对碳减排量和碳积分进行价值预评估。探索“碳披露”,协助绿盈乡村中纳入碳排放交易市场配额管理的温室气体重点排放单位和引导非重点排放单位主动披露碳排放相关信息;探索对下属机构和网点开展碳计算和披露。探索“碳公益”,积极引导社会公众到绿盈乡村公益植树、认养绿色有机作物,碳盈余客户捐赠碳积分、碳指标为大型活动进行碳中和等碳公益活动。探索“碳中和”,积极引导绿盈乡村客户通过节能减排、植树造林等方式,抵消自身生产和生活产生的二氧化碳或温室气体排放量。
创新绿盈乡村“碳”产品。创新“碳路贷”,对接与农村商业项目相配套的绿盈乡村产业路、资源路、旅游路,助力交通运输绿色低碳转型。创新“碳游贷”,重点依托三明市环大金湖旅游度假区建设和AAA级以上旅游景区、绿盈乡村旅游项目,配套旅游景区贷款用于景区经营管理,助力三明市文旅经济“绿色崛起”。创新“碳水贷”,持续扩大城乡供水一体化项目覆盖面,支持绿盈乡村优质水利设施项目、水库建设;探索河道清淤+废旧物综合利用融资新模式,积极支持砂石开采和经营项目。
【成效与启示】
实现绿色金融贷款增量。2021年以来,农行三明分行各项贷款增量127.74亿元,增幅60.74%,其中绿色贷款增量24.9亿元,增幅192.58%,实现乡村振兴与生态环保互惠共赢。实现绿盈乡村覆盖增面。三明市绿盈乡村金融服务覆盖率99.3%,授信户数3.04万户,授信金额76.32亿元,分别比创新前增加2.47万户、63.67亿元;贷款户数2.38万户,贷款余额53亿元,分别比创新前增加1.92万户、43.34亿元。
实现金融服务渠道增力。一是突出数字化转型升级,惠农通服务点已建成投入运营188个,绿盈驿站已建成7个,绿色金融服务中心18个。二是发挥科技赋能作用,大力发展掌银“生活缴费”、微信外输缴费等,2024年以来累计缴纳水、广电费等67.18万笔、缴费金额4911万元。三是加快提升“碳”服务,已建成碳网点6个、碳驿站5个;绿金服务团队13人获得“碳排放评估师”证书。
此外,农行三明分行“绿色金融+绿盈乡村”服务模式入选《中国银行业普惠金融典型案例集锦(2021)》并排名首位,获评2021年福建省十大金融创新项目,2022年全国农行十佳数字乡村场景营销方案、全省农行最佳数字乡村场景营销方案;《做足‘碳’文章,打造‘十碳’体系绿盈乡村》案例入围“中国普惠金融典型案例(2023)”名单。(文/图 农行三明分行)
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