金融是实体经济的血脉。金融活则经济活，金融稳则经济稳。近日我局联合人行福州中心支行、福建银保监局、福建证监局出台金融支持常态化疫情防控加快促进经济社会发展若干措施，其中包括十四条惠企政策，助力企业纾困解难，促进经济社会发展。—— 省金融监管局政策法规处杨芬

　　近日，省金融监管局等四部门联合出台了《金融支持常态化疫情防控加快促进经济社会发展若干措施》，其中包含许多惠企纾困政策，从信贷投放、开展延期还本付息、政策性优惠贷款、降费让利、优化“金服云”平台等方面提出具体措施。

　　2022年度第八期《政策说》，特邀省金融监管局政策法规处杨芬处长为我们解读《金融支持常态化疫情防控加快促进经济社会发展若干措施》。

　　那么我们先简单听一下“新新”给大伙梳理出来的部分政策干货吧！

　　主持人：

　　观众朋友们，各位企业界的朋友们，大家好！欢迎收看《“党企新时空·政企直通车”政策说》栏目！今天我们很高兴邀请到省金融监管局政策法规处杨芬处长做客我们节目。您好，杨处长，欢迎您的到来！

　　省金融监管局政策法规处杨芬处长：

　　主持人好，各位朋友好！很高兴借由这个机会与大家一起交流学习。

　　主持人：

　　当前国内疫情呈多点散发态势，高效统筹疫情防控和经济社会发展至关重要。近日，省金融监管局等四部门联合出台了《金融支持常态化疫情防控加快促进经济社会发展若干措施》，其中包含许多惠企纾困政策。今天，请到杨芬处长为我们在线解读此份《若干措施》。能否先请您介绍一下《若干措施》出台的相关背景呢？

　　省金融监管局政策法规处杨芬处长：

　　好的。今年年初，省里出台《金融支持一季度“开门红”若干措施》取得较好成效，推动金融业实现自身发展与服务实体经济的双“开门红”。一季度，全省实现金融业增加值961.85亿元，同比增长7%，高于全国金融业增速1.9个百分点；全省社会融资规模新增5081.49亿元，创历史同期新高。至一季度末，全省本外币各项存、贷款余额分别同比增长13.2%、13.4%，增幅比全国分别高3.3、2.4个百分点，全省流动性合理充裕。

　　考虑到我省正处于抗击疫情和全方位推进高质量发展超越的关键时期，为了延续一季度“开门红”的良好态势，确保“二季度结果好、三季度态势稳、四季度冲劲足”，同时结合当下疫情防控形势和实体经济发展需求，我局联合人行福州中心支行、福建银保监局、福建证监局制定了《金融支持常态化疫情防控加快促进经济社会发展若干措施》，助力全省实现2022年经济增长目标。

　　主持人：

　　我们知道，此前出台的《金融支持一季度“开门红”若干措施》干货满满，有力支持一季度全省各项经济指标好于全国、高于预期。那么，此次出台的《若干措施》又包含了哪些有力有效的金融领域“干货”呢？可否请您详细跟我们讲解一下。

　　省金融监管局政策法规处杨芬处长：

　　可以的，《若干措施》从支持常态化疫情防控和加快促进经济社会发展两方面出发，在梳理汇总我省金融领域已出台且需延续的支持经济社会发展相关政策的基础上，充分考虑企业纾困及发展需要，制定了14条举措。这14条举措中，前11条从信贷投放、开展延期还本付息、政策性优惠贷款、降费让利、优化“金服云”平台等方面提出金融支持受疫情影响企业的具体措施；后3条从实施“一县一品贷动‘闽’生”专项行动、提升地方法人金融机构信贷服务能力、优化RCEP经贸合作服务等方面提升金融服务，促进经济社会发展。

　　具体内容是：第一条，推动信贷投放实现稳中有增，对社会融资规模和信贷增速提出了具体目标。第二条，强化结构性货币政策工具支持，用好再贷款再贴现、普惠小微贷款和碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款等，运用降准释放资金加大对实体企业的支持力度。第三条，推动金融机构主动对接防疫相关企业融资需求，优先给予信贷支持，适当降低贷款利率。第四条，提升小微企业金融服务，对全省普惠小微贷款增速和户数、大型银行和股份制银行新增小微企业法人首贷户数量、个体工商户贷款余额和户数提出增长目标。第五条，鼓励开展延期还本付息业务，做好人民银行两项货币政策直达工具转换后的接续工作，支持银行机构做好延期还本付息政策的接续，不得盲目抽贷、断贷、压贷。第六条，发挥政策性优惠贷款产品作用，用好“商贸贷”“外贸贷”“科技贷”“纾困贷”等政策性产品，适时推出“文旅贷”产品。第七条，引导金融机构持续降费让利，推动2022年全省企业贷款利率实现稳中有降，进一步降低或取消相关服务收费和手续费。第八条，保障征信相关权益，对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依调整后的还款安排，报送征信记录。第九条，拓宽直接融资渠道，加快推动企业上市提升计划出台实施，推动支持上市公司按照有关规定免除相关费用，鼓励市场主体扩大债券发行规模。第十条，鼓励政府性融资担保（再担保）机构为相关企业提供融资担保服务，担保费率不超过1%，并取消反担保，省财政对相关业务进行奖补、补偿或补贴。第十一条，推动“金服云”平台成为我省优化中小微企业综合金融服务、开展常态化产融对接、实施财政金融惠企政策的重要金融基础设施。第十二条，实施“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动，通过遴选支持62个项目作为专项行动，强化货币信贷政策与产业、财政、金融监管、担保增信等政策协同组合。第十三条，提升地方法人金融机构信贷服务能力，进一步完善地方法人金融机构治理体系，支持地方法人银行机构通过补充资本金或筹集低成本的负债资金提升抵御风险能力。第十四条，优化RCEP经贸合作金融服务，扩大资本项目数字化服务试点覆盖面，鼓励银行机构为涉及RCEP区域的相关新型离岸国际贸易提供结算服务，为企业境外投资布局提供资金与增信服务，向RCEP成员国企业提供贷款、保函等金融服务。

　　主持人：

　　听完您的介绍，这14条政策措施可以说是有力支持了实体经济。当然落实好政策也是重中之重，目标任务的提出能够有力推动相关举措落到实处，能请您具体谈谈《若干措施》中包含哪些具体目标任务吗？

　　省金融监管局政策法规处杨芬处长：

　　主持人说得很对。为进一步明确目标任务，让金融服务实体经济有的放矢，经研究测算，《若干措施》共提出了6项具体目标。一是力争2022年全省新增社会融资规模超1万亿元、各项贷款余额同比增长12.5%左右。二是确保全省普惠小微贷款增速、户数实现“两增”目标，力争2022年末普惠小微贷款余额同比增长15%以上，新发放普惠小微企业贷款利率较上年进一步下降。三是大型银行、股份制银行力争2022年新增小微企业法人首贷户数量超过上年。四是确保个体工商户贷款余额、户数持续增长。五是推动2022年全省企业贷款利率在保持现有低水平基础上，实现稳中有降，力争再降10个BP。六是力争2022年“金服云”平台新增注册企业用户5万户，解决融资需求450亿元。

　　主持人：

　　可以看出《若干措施》拥有扎实的政策举措，明确的目标任务。但对于企业而言，“看得见、办得了、享得到”的惠企政策才能切实解决企业之“渴”。那么，在提升企业获得感这一方面，我们《若干措施》又是怎么做的呢？

　　省金融监管局政策法规处杨芬处长：

　　《若干措施》中包含多项政策性优惠贷款产品。在政策出台后，我局及时在“福建金融”微信公众号平台上发布了《若干措施》政策解读和实施细则。实施细则中详细介绍了“商贸贷”“外贸贷”“科技贷”“创保贷”“纾困贷”“技改贷”“线上经济贷”“台企快服贷”“乡村振兴贷”、制造业企业贷款贴息政策等10项政策性优惠贷款产品的办理流程，欢迎各位企业朋友关注“福建金融”公众号查看详情。同时，以上提到的所有政策性优惠贷款产品均已在我省“金服云”平台落地，大家可以在线上提交贷款申请，相关银行机构将在线审核，大大便捷企业融资。

　　主持人：

　　您刚才提到了“金服云”平台，《若干措施》中也提出将“金服云”平台打造成我省中小微企业综合融资平台。可以请您和大家简单介绍一下“金服云”平台吗？

　　省金融监管局政策法规处杨芬处长：

　　　当然可以。“金服云”平台全称是福建省金融服务云平台。2019年以来，我们把“金服云”平台建设摆在突出的位置来抓，总的目的就是“让信息多跑路，让企业少跑腿”，通过将涉及中小微企业的政务数据和商务等其他数据汇聚、处理，着力解决中小微企业缺乏有效抵质押物且银企信息不对称导致的金融机构“不敢贷、不愿贷”问题，切实缓解民营和中小微企业融资难题。截至昨天（5月17日），金服云平台注册用户已超20万户，入驻金融机构114家，发布融资产品566个，累计解决各类融资需求1473.46亿元。疫情发生后，“金服云”平台上开辟了“快服贷”、纾困贷款、制造业融资支持等多个专区，企业可以根据自己的实际需求，在对应的专区中选择合适的金融产品，在线提交融资申请，快速获得贷款。在此，我们也欢迎更多企业和金融机构入驻平台，共同打造安全可靠方便快捷的线上金融生态。

　　主持人：

　　　感谢杨处长的解读和介绍。各位朋友们、各位企业家，今天我们的《政策说》栏目到此结束，如对政策还有想咨询的问题，可以拨打我们968871服务热线在线咨询，我们下一期栏目再见！