八闽红色金融丨政和农信联社:坚守金融为民初心,创新打造“小而美、小而精、小而优”银行
来源:学习强国 时间:2026-03-11 22:08

  作为位于闽北群山之间的政和县的本土金融主力军,政和农信联社深刻把握金融工作的政治性、人民性,坚守支农支小、服务实体的初心使命,主动融入地方经济发展大局,朝着“小而美、小而精、小而优”的发展目标,在福建农信系统比拼中逆势突围,用“小银行”的担当,斩获绩效考核“全省农信第一”的荣光,书写了山区金融机构高质量发展的答卷。

  精耕细作显成效,稳中向好提质效

  金融兴则县域兴,金融稳则经济稳。政和农信联社以扎根乡土的坚守和精益求精的深耕,与县域经济发展同频共振,与党政机关和人民群众共生共荣,呈现整体向好、重点突破、提质增效的高质量发展新态势。

  机构规模稳步壮大。截至2025年末,各项存款余额57.63亿元,比年初增幅6.66%。各项贷款余额36.83亿元,比年初增幅10.34%,贷款增幅位列全省第一。在县域8家同业机构中,存款市场占比33.52%,贷款市场占比32.77%,存、贷款市场占比稳居同业首位。

  资产质量持续向好。截至2025年末,表内不良贷款占比0.95%,比年初下降0.13个百分点;拨备覆盖率772.06%,比年初增加72.25个百分点,风险抵补能力持续增强。

  坚守定位做深做透。2025年新增可贷资金用于当地比例164.52%,远高于监管目标值;涉农及小微企业贷款占比88.17%;涉农与小微企业贷款增速及普惠型农户贷款和普惠型小微企业贷款增速均高于各项贷款增速;农户、小微企业授信与用信覆盖面逐年提升;监管15项坚守定位指标均达成目标值。

  品牌形象全面提升。2025年度在全省农信系统绩效考核排名位列第一;荣获福建农信2025年度“业务增长十佳”“融合创新优胜奖”“降本增效优胜奖”;连续3年被政和县政府授予“纳税突出贡献企业”;2025年被政和县政府授予“银行业机构服务市场主体推进绿色发展成绩突出单位”,被南平市委、市政府授予“南平市劳动模范集体”。

  溯本求源明方向,实干攻坚结硕果

  政和农信联社实现脱薄向优的蝶变,根源在于坚守金融工作的政治性、践行金融工作的人民性、激发人才队伍的主动性,三者协同发力、相辅相成,将使命担当融入经营全过程,以实干破解地域局限、以初心凝聚发展力量。

  (一)坚守金融工作的政治性,锚定发展坐标

  政治性是金融发展的“定盘星”,是引领发展方向的根本遵循。作为扎根山区的金融机构,政和农信联社自觉呼应党和政府的发展战略,把政治责任转化为义不容辞的实干和担当。

  一是深化“多社融合”,搭建政银村协同的“金融纽带”。扎实推动“党建+金融助理+多社融合”战略工程,与76家党政机关、企事业单位以及各行业协会开展共建融合,联合举办座谈会53次、活动21场,让金融服务嵌入到各个领域、各个行业。派驻金融助理暨乡村振兴金融指导员48名、金融科技特派员39名到全县139个村、社区,深入参与乡村治理和群众生产生活,及时满足“党政所需、农村所缺、农民所盼”,全力做到“农信所能”。

  二是聚焦“乡村振兴”,打造示范带赋能的“金融引擎”。围绕政和县茶、竹两大支柱产业,精准对接三产融合、文旅康养、高山生态农业3条乡村振兴示范带,大力推广“福链贷”。2025年围绕3条示范点,新增重点产业链贷款1.07亿元,年末余额4.99亿元,授信覆盖率57.11%;累计支持示范带贷款余额超11亿元,助推实现产业强、群众富、农信兴的多赢局面。

  三是践行“国之大者”,传递普惠性政策的“金融温度”。响应政府号召,联合政府首创推广“乡村资源流转贷”,助力首批《农村资产资源经营权证书》落地。精准落实国家普惠金融、减费让利等政策,主动承接创业担保贷款、生源地信用助学贷款,与县委组织部共推“青创贷”贴息贷款,与外屯乡政府共同创建地方性“小额农户信贷”贴息贷款。至2025年末,合计发放乡村资源流转贷283笔,金额1.39亿元;累计办理“生源地信用助学贷款”“青创贷”等贴息贷款5269笔,金额1.95亿元,实现“政府补贴、银行让利、群众受益”。

  (二)践行金融工作的人民性,厚植发展根基

  人民性是发展的“出发点”,是凝聚发展力量的核心源泉。政和农信联社始终以群众满意度为准绳、以老百姓的口碑为标尺,扎根乡土、深耕普惠,把为民服务融入每一项业务、每一个环节。

  一是把“解民忧”抓在经常。以金融信用县为抓手,推动政府协同开展“三信”评定与不良清收,撬动90万元财政资金用于归还不良旧欠。金融助理一步一个脚印完成26个行政村整村授信,评定白名单5177户,签约1331户,破解山区偏远村落“路途远,贷款难”痛点,实现村民“人在家中坐,贷款线上来”,让信用成为“真金白银”,让金融“触手可及”。

  二是把“惠民生”落在日常。聚焦特殊群体和重点产业需求,推动金融服务网格提质增效。“退役军人”主题银行、“竹”主题银行、“文旅”主题银行、“一网点五中心”多功能信用社等的创建,让金融与特殊客群和重点产业密不可分;成为多元化金融纠纷调解中心的“枫桥式”福农驿站、中国白茶城的“三茶”福农驿站、经济开发区的“金融惠企服务站”……以特色化品牌形象深耕客群,已成为群众熟记于心的“金融名片”。

  三是把“暖民心”做在平常。心系山区农村群众,主动参与和支持农村公益事业,2025年累计捐赠259.2万元。里洋村的饮用水工程改造,角坂村、郢地村的人居环境整治、前村村的综合文化活动中心建设、高山村的危桥重建、岭锦公路塌方点整治等,这些惠利民生改造提升项目的顺利推进,都有政和农信联社的一份支持。杨源乡“农信杯”亿年龙鸟乡跑活动、星溪乡文旅宣传摄影活动、政和县文化馆2025年“农信杯”群众歌唱比赛等,这些群众喜闻乐见的公益活动都有政和农信联社的参与和助力。

  (三)激发人才队伍的主动性,强化发展支撑

  人才是发展的“硬支撑”,是推动高质量发展的关键保障。建强队伍、赋能成长,让员工成长、让干部成才,努力打造“讲政治、能吃苦、善服务、敢冲锋、守底线”的员工队伍,是政和农信联社始终如一的企业文化理念。

  一是用人导向树立“使命感”。树立正确选人用人导向,大力弘扬廖俊波同志先进事迹,注重选拔政治过硬、认同农村发展价值,愿意扎根山区、主动服务群众的优秀干部人才,把为民服务的初心使命融入到队伍建设中。2025年提拔了4名在农村一线网点坚守、服务扎实、业绩突出的干部,让干部守得住初心、耐得住寂寞,与党的要求同频、与群众需求同步。

  二是培训赋能提升“专业性”。聚焦金融服务特点和岗位特征,分层分类选派干部员工开展专题培训,组织全员参与“DeepSeek”AI工具运用、能力提升等专题培训20余场,先后与宁德农信系统、浦城联社、光泽联社、屏南联社开展交流学习,破解员工“本领恐慌”,让员工干事创业“胸有成竹”,为民服务“游刃有余”。

  三是绩效考核筑牢“责任感”。建立“以量取酬、以效计酬、以风险定酬”的三维考核激励机制,大胆实行“能上能下”干部动态管理,增强员工担当作为的主动意识、争先创优的危机意识和风险防控的责任意识,形成“多干多得、不干不得,能干则上、不干则下”的共识。建立机关绩效挂钩网点的联动帮扶机制,将更多分配资源向一线网点倾斜,形成上下一盘棋、劲往一处使的良好氛围。

  继往开来启新程,砥砺奋进谱新篇

  站在“十五五”开局的新起点,政和农信联社继续坚守金融初心使命,以“提质增效、内涵发展”为核心目标,聚焦三大方向持续发力,推动高质量发展再上新台阶。

  聚焦政治引领,在服务大局上持续发力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在闽金融实践的宝贵经验,大力弘扬中国特色金融文化,锚定金融强国使命担当,结合县委、县政府战略部署,科学谋划联社“十五五”规划,紧密围绕中心任务,把政治引领转化为服务实效,全力服务好县域经济发展大局,助力经济实现质的有效提升和量的合理增长,为打造闽浙边现代化生态新城贡献金融力量。

  聚焦实干为民,在支农支小上持续发力。聚焦县域“323X”现代化绿色产业体系建设,重点围绕县域竹、茶、文旅康养等产业升级,加大对新农主体及地方绿色产业扶持力度,已先后出台《推进绿色金融高质量发展行动方案(2025—2027年)》《“整村授信”业务实施方案(2025—2028年)》《推进文旅经济高质量发展行动方案(2026—2028年)》《新型农业经营主体金融服务质效提升行动方案(2026—2028年)》等,以实干举措助推绿色发展,以实际成效助力全面乡村振兴。

  聚焦提质增效,在改革创新上持续发力。深入推进经营管理改革,拓宽服务边界,前瞻参与探索县域现代农事综合服务中心建设工作,与政府同谋划、共推进,为金融服务的嵌入畅通嫁接渠道。深化产品创新变革,升级与县农业农村局、林业局、工商联等涉农涉企部门的协同联动,在“茶青贷”“共富贷”“林下空间贷”“丰产竹林贷”等31个信贷产品基础上,持续围绕县域新兴产业、新农主体需求研发金融产品,将更多资金、科技、人才资源向“三农”、小微倾斜,提升金融服务的精准度和获得感。

  聚焦风险防控,在内控管理上持续发力。坚持“底线思维”,围绕“制度管人、流程管事、文化管心”,筑牢风险合规防线。持续修订完善现行有效341份规章制度,将内控要求嵌入发展全过程,做到有章可循、有规可依;健全全流程、闭环式内控管理机制,用好“排雷行动”“1+X”监督,加强对重点领域的风险排查,严防死守风险防线;深化合规文化建设,常态化开展警示教育和案例宣讲,形成“人人讲合规、事事守内控”的良好氛围。

  潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。政和农信联社将继续坚守法人金融机构的责任与担当,将政治责任和为民使命融入发展全过程,深耕县域金融沃土,保持发展态势,续写发展新篇,为加快建设金融强国、助力地方经济高质量发展作出新的更大贡献。

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