金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。习近平总书记高度重视金融工作，在福建、福州工作期间，对金融工作作出一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索，为开拓中国特色金融发展之路提供了源头活水和重要指导。

　　时光奔涌，镌刻奋斗足迹；岁月如流，见证发展征程。“十四五”以来，市委金融办始终牢记使命，大力传承弘扬习近平同志在闽金融论述与实践启示，深入实施金融强市战略，统筹防风险、强监管、促高质量发展，交出亮眼答卷：金融业增加值和本外币各项存贷款余额稳居全省第一，数字人民币交易额跻身全国前列，连续六年无高风险金融机构，为福州加快建设现代化国际城市提供了坚实有力的金融支撑。

来源：《福州日报》2026年1月19日 第17版

　　“引金入榕”结硕果 打造金融集聚新高地

　　高质量发展离不开金融的强有力支撑。“十四五”以来，福州以海纳百川的胸襟、放眼未来的视野，大力实施“引金入榕”工程，着力推动金融资源更加集聚、金融组织体系更加完善、金融业经济贡献度不断提升，多项指标位居全国前列、全省首位。

　　去年底，兴银金融资产投资有限公司在福州揭牌成立，成为全国首家由股份制银行发起设立的金融资产投资公司（AIC）。该公司注册资本100亿元，主要依托专业化、市场化的债转股及相关业务，支持科创企业与民营企业优化资本结构、降低杠杆率。

　　这一重磅机构的落户，是福州“十四五”期间持续汇聚优质金融资源的生动缩影。近年来，福州先后出台《福州市引进和培育金融机构奖励办法》《福州市促进金融业高质量发展若干措施》等一系列政策举措，营造了近悦远来的金融生态。目前，全市聚集了银行业机构10大类64家，保险公司主体65家，法人证券公司2家、证券分公司50家，形成以兴业银行总行、国有大行及政策性银行省级分行、股份制银行福州区域分行等为代表的省会金融组织体系。

　　引来“活水”的同时，福州注重推动本土企业乘资本东风“扬帆远航”。去年7月，注册地在福州的华电新能源集团股份有限公司登陆上交所主板，这是当年A股最大IPO项目；10月，福建海西新药创制股份有限公司在香港联合交易所有限公司主板挂牌上市，实现闽企在港股医药板块零的突破……一批新兴产业领军企业相继上市，展现了福州企业拥抱资本市场的信心与实力。

　　亮眼成绩的背后，是一套精准高效的培育机制在持续发力。福州市出台《关于促进资本市场高质量发展助力科技创新的若干措施》，加大企业上市培育力度，累计推动99家企业在境内外上市，“十四五”期间累计实现境内股权融资401.56亿元。同时，鼓励企业用好债券融资，2021年以来在榕企业实现债券融资13380.09亿元。

　　随着越来越多优质金融资源纷至沓来，特色鲜明的区域金融集聚区在福州遍地开花——

　　走进鼓楼区朱紫坊，古厝飞檐下涌动的是现代金融浪潮。省、市、区三级共建朱紫坊基金港，成熟运营古厝院落近万平方米，融合发展“文旅+金融”，截至目前累计落地项目超2000个，管理规模近2000亿元。2024年，鼓楼区经济总量突破3000亿元大关，保持全省31个城区第一。其中，金融业增加值达606.34亿元，分别占全省、全市的18.6%、47%。

　　放眼台江区，“基金楼”“保险楼”等一批特色楼宇拔地而起，银行总部及区域总部达30家，全区年度金融业税收占全省近四分之一，成为全省金融支持共富试验区三个试点之一。

　　在高新区，全省首个科创金融服务基地落地，推动金融机构为科创企业量身定制“福高e贷”“高新知融贷”“五级担保分担机制”等差异化金融产品，设立中科成果投资基金、区科创产业引导基金等多只基金，为科创企业加快实现技术产业化提供有力支撑。

　　从重磅机构落户到企业上市、从政策精准护航到空间优化布局，福州正以前所未有的力度夯实金融发展根基，打造金融集聚新高地。如今，金融业已成为福州重要支柱产业，为经济发展作出重要贡献。2024年，福州金融业增加值达1288.89亿元，占全省比例近四成。2025年末，全市本外币各项存款余额2.64万亿元，本外币贷款余额2.61万亿元，持续保持全省首位。

　　精准滴灌润实体　做好“五篇大文章”

　　金融与实体经济，犹如血脉与肌体，共生共荣。在福州高质量发展版图上，一股股精准、温润的金融“活水”源源不断滋养着万千市场主体。

　　位于马尾的福建福光股份有限公司展厅内，一枚枚大小不一、型号各异的镜头令人叹为观止：定制产品犹如“千里眼”应用于航天任务，非定制产品在无人驾驶、智能安防等领域大显身手……

　　福光股份是专业从事特种及民用光学镜头、光电系统、光学元组件等产品研发生产的高新技术企业，也是全国首批、福建省第一家在科创板上市的民营制造企业，在研发、生产、出口、投融资等方面都存在持续性的资金需求。中国银行福建省分行通过量身定制的金融产品和服务，不断满足科技企业在不同发展阶段的需求。“福建福光股份有限公司与中国银行的合作始于2012年，从最早的2000万元授信，到目前超3亿元的授信，公司与银行的合作越来越深入，也越来越有默契。”福光股份有关负责人说。

　　金融服务实体经济，不能大水漫灌，必须精准发力，着力点在何处？2023年，习近平总书记在中央金融工作会议上首次提出，为了提供高质量金融服务，金融系统要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。“近年来，福州市坚持金融工作的政治性、人民性，着力做好‘五篇大文章’，引导金融机构优化服务，打造金融服务实体经济示范样板。”市委金融办有关负责人说。

　　大力发展科技金融，点燃创新“强劲引擎”。我市研究制定《金融支持科技创新三年行动方案（2025—2027）》等，完善覆盖全生命周期金融支持体系，设立15家科创专营支行，探索以更加灵活的利率定价和利息偿付方式支持科创企业贷款，目前全市科技类企业贷款余额超1600亿元。实施科技创新担保计划，科创专项担保产品在保余额5.52亿元，占全省的三分之一。

　　积极发展普惠金融，润泽经济“毛细血管”。为缓解小微企业融资“难、贵、慢”现象，我市抢抓政策机遇，持续用好用足中央一揽子增量政策，建立市县联动、多部门协作的支持小微企业融资协调机制和专班，引导金融增量政策直达小微企业，推动金融支持共同富裕。截至2025年末，我市共走访企业和个体工商户91.4万家，当前已有14.4万家企业获得放款2254.4亿元，其中首贷金额650.5亿元，居全省第一。

　　加快发展数字金融，绘就发展“智慧图景”。作为全国第三批数字人民币试点城市、全国首批“优化支付服务、提升支付便利性”重点城市之一，福州持续加快试点应用场景建设，推动数字人民币应用扩面、增量、提质，从率先探索“场景+金融”融合模式，使民生缴费、财税服务、文旅消费、智慧商圈等场景实现全覆盖，到财税、土地拍卖、智能合约等特色场景多点开花，加快形成新质生产力。截至目前，完成交易1.53亿笔，交易金额超4800亿元，居全国前列。

　　金融活，经济活；金融稳，经济稳。为进一步畅通金融与实体经济的对接渠道，“十四五”期间，我市持续深化政金企对接机制，市、县两级聚焦重点领域召开产融对接会超680场次，达成意向融资金额超1万亿元。用好省“金服云”平台助企融资，加大线上融资信用融资力度。截至2025年末，“金服云”平台注册用户达76661户，累计通过“金服云”平台发放贷款3254.96亿元。

　　改革创新通内外　构筑开放发展新格局

　　福州地处台湾海峡西岸，是21世纪海上丝绸之路核心区的重要枢纽，更是我国对外开放的前沿阵地。“十四五”期间，福州以更大力度推进金融业改革发展，在制度创新上大胆闯，在服务国家战略上勇担当，在深化两岸融合上先行先试，为城市融入国际国内双循环新发展格局注入澎湃动能。

　　高水平开放，离不开高水平的金融制度创新。福州自贸片区通过开展跨境双向人民币资金池业务、推进资本项目管理便利化、简化直接投资外汇登记流程等，不断提升跨境资金和外汇管理便利性。截至2025年11月，跨境人民币交易金额累计达4294.94亿元。去年，福州又迎来重要的政策礼包——商务部等九部门发布关于复制推广国家服务业扩大开放综合试点示范经验的通知，将福州等5个城市纳入QFLP（合格境外有限合伙人）余额管理制度创新推广范围。

　　“这意味着福州也可以开展QFLP余额管理制度创新，有利于营造更优的金融营商环境，提高跨境投融资便利化水平。”市委金融办有关负责人说，QFLP余额管理制度创新的主要内容是将试点资质和规模授予试点管理企业，同一管理企业负责的不同基金之间可灵活调剂使用试点规模；简化外汇登记，对QFLP额度实行余额管理，外国投资者可在登记额度内自由汇出、汇入本金参与试点基金的申购与赎回，符合条件的外汇资金入境后可直接结汇。

　　为优化外贸营商环境、强化企业汇率风险管理能力，福州还创新推出“跨境汇率避险公共保证金池”，由政府出资2000万元作为公共保证金，联动7家银行建立专项服务通道。该模式通过免除企业衍生产品交易的初始保证金，显著降低中小微企业汇率套保成本，为企业提供“轻装上阵”避险解决方案，助力树立“风险中性”经营理念。

　　去年3月，工行福州分行为福州一家出口企业办理了“跨境汇率避险公共保证金池”模式远期结汇业务，成为福州市首笔该业务办理银行。该笔业务中，工行福州分行依托政府“公共保证金池”为企业免除初始保证金办理衍生产品业务，提高了企业汇率风险管理的效率。

　　开放的大门越开越大，金融服务的触角紧随国家战略延伸。中印尼“两国双园”是习近平总书记亲自关心、推动的国家重大战略项目，也是共建“一带一路”的新旗舰项目。2023年1月，国务院批复同意在福州元洪投资区设立中印尼经贸创新发展示范园区，标志着中印尼“两国双园”建设进入全面、实质性贯彻落实阶段。市委金融办优化中印尼“两国双园”金融服务，推动设立跨境人民币服务中心，截至2025年9月末，为园区企业办理跨境支付业务超12.11亿美元，有力支撑了产业链、供应链的跨境协同。

　　两岸一家亲，闽台亲上亲。作为大陆距离台湾最近的省会城市，福州凭借独特的对台优势，肩负起先行先试的使命，奋力建设两岸融合发展示范区先行城市。市委金融办持续深化闽台金融领域交流合作，积极引进台资银行，推动在榕金融机构加强与台资银行同业往来合作，积极推广台商台胞金融信用证书。海峡银行发布大陆银行业首个对台金融服务企业标准，打造台湾青年综合服务平台，布设59个台湾青年综合服务驿站、89个台胞绿色专窗，为台胞台企提供便捷金融服务。

　　推动高质量发展和高水平开放的同时，市委金融办始终强化底线思维，统筹发展与安全，强化信贷风险防控机制，密切联动中央驻榕金融管理部门及辖内各家银行机构，建立民营企业首次抽贷压贷报告机制。防范化解涉众型金融投资领域风险，深入开展打击非法集资专项行动，不断强化金融安全防护网，“十四五”期间保持无中高风险金融机构。

　　山海之间，金融活水澎湃向前；时代潮头，有福之州奋楫争先。回望“十四五”，福州金融业在引聚资源中夯实根基、在精准滴灌中润泽实体、在改革开放中激活动能、在守护底线中行稳致远，有力服务我市国民经济和社会发展各项工作。展望“十五五”，福州金融系统将坚持金融工作的政治性和人民性，强化守正创新、践行为民初心、坚守底线思维，为加快建设现代化国际城市、奋力谱写中国式现代化福州篇章贡献更强劲的金融动能。