编者按:因地制宜发展新质生产力,是新时代全面深化改革、推进中国式现代化战略部署的重大举措,也为区域经济发展带来重大机遇。当前,资本市场须发挥资源要素优化配置枢纽功能,地方国有证券金融机构须进一步发挥投资银行专业优势,主动融入并全力服务区域新质生产力的培育和发展。
《福建金融》杂志2024年第10期刊发兴业证券股份有限公司党委书记、董事长杨华辉同志的署名文章《强化资本市场赋能 加快培育和发展福建新质生产力》,现全文转发。
关键词:新质生产力;新福建建设;资本市场;耐心资本;兴业证券
发展新质生产力,已成为新时代全面深化改革、推进中国式现代化战略部署的重大举措,也为区域经济的发展带来前所未有的机遇。当前,福建正处于奋力推进新福建建设的关键阶段,如何汇聚更多要素资源,充分释放资本市场的赋能效用,对进一步夯实并做大省内培育新质生产力的基础优势,最大程度因地制宜发展区域新质生产力具有至关重要的现实意义。
一、福建具备培育和发展新质生产力的基础优势
福建作为东南沿海的重要经济区,产业根基坚实、民营经济活跃、科创资源丰富、绿色优势突出,成为推进新质生产力发展的前沿地带。近年来,省内电子信息、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装等传统产业优势日益巩固,新一代信息技术、智能网联汽车、高端装备、新能源、新材料、绿色环保、生物医药、海洋高新等新兴产业领域迅速崛起,新质生产力的孵化与培育呈现出强劲的发展势头,为福建经济社会的持续健康发展和转型升级奠定了坚实基础。
(一)科技创新能力持续增强,科技领域改革不断加速。
一是基础源头创新能力显著提升。2023年,福建获国家自然科学基金项目975项,资助经费5.28亿元,获批项目数为历年之最。2023年度省自然科学基金立项数、资助率、资助经费均创历史新高。
二是关键核心技术攻关加快突破。2023年,福建牵头承担国家重点研发计划项目33项,获资助经费4亿多元,创历史新高。聚焦重点产业链创新需求,福建组织实施了各类省级科技攻关项目3400多项。近五年来,全省共实施105个科技重大专项,攻克了新一代钠离子电池、海水原位直接电解制氢育种等一批关键技术。
三是科技体制机制持续优化。新修订出台《福建省科学技术奖励办法》《福建省促进科技成果转化条例》等一系列政策、法规,在国内省级科学技术奖励立法中,率先新增设立省科学技术成果转化奖;积极拓展科研管理绿色通道,推行项目经费使用包干制,让科研人员有更多精力潜心研究。
(二)现代化产业体系建设更加完善,传统产业升级和新兴产业培育有效落实。
一是新兴产业强势崛起。近年来,福建大力发展新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、高端装备等战略性新兴产业,拓宽产业新赛道,培育壮大产业链。2023年全省工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重28.3%,战略性新兴产业百强企业营业收入总额同比增长35.5%。二是产业集群化发展卓有成效。福建主导产业持续做大做强,电子信息、先进装备制造、石油化工等产业集群产值突破万亿级。聚焦锂电新能源新材料、集成电路、生物医药等重点产业领域,出台人才、园区等专项配套政策,推动龙头企业开展产业延链成群,形成4个国家级、17个省级战略性新兴产业集群,新增18个省级和6个国家中小企业特色产业集群。三是传统产业升级加速推进。福建统筹推进传统产业“智改数转”,促进产业的高端化、智能化和绿色化发展。2022年全省实施省重点技改项目1442项,较2021年增长近50%。尤其是2023年以来,技改项目建设提速、用款需求增加明显,截至2023年10月末,已累计组织实施省重点技改项目1565项,超出2022年总数123项,总投资4284亿元,预计达产后可实现销售收入8625亿元。专项政策支持撬动429个省重点技改项目总投资达1750亿元。
(三)政策支持绿色金融完善健全,有效赋能绿色发展。
一是绿色产业积累一定优势。近年来,福建积极发挥在清洁能源、绿色产业等领域的优势,大力发展动力电池、海上风电、新型储能等产业,壮大绿色服务业,打造节约、循环、绿色低碳的供应链,同时正推动实现全省制造业企业100%使用清洁和绿色电力。二是绿色金融蓬勃发展。截至2023年末,全省绿色贷款余额同比增长39.5%,全省使用设备更新改造、交通物流、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款撬动相关贷款527.29亿元;已创设三明、南平省级绿色金融改革试验区,积极申创厦门国家级绿色金融改革试验区,同时另有林票制度、“‘全竹利用’产业链建设”等11项绿色金融相关工作走在全国前列。三是相关支持政策不断发力。2024年5月,《关于福建省金融支持绿色低碳经济发展的指导意见》出台,其中包括构建绿色低碳金融服务体系、支持绿色产业发展转型、推进绿色低碳信息共享和环境信息披露、探索建立生态产品交易体系、完善绿色金融配套政策体系等五部分20条举措,为进一步健全福建绿色金融服务体系提供方向指引。
(四)要素市场化配置改革更趋深化,传统要素及新生产要素融合流转。
一是积极盘活土地、人才等传统要素。福建正积极盘活低效用地,大力推进工业园区标准化建设。2023年,全省新增标准化厂房超过500万平方米,2024年预计可新增2000万平方米以上。2024年,福建将加大鼓励支持政策力度,加强职业技能培训,以适应企业高质量发展人才需求,培养更多高素质的技能人才,保证实现城镇就业新增50万人以上。二是加力推进数据等新生产要素的融合渗透。全省已建立健全权威高效的数据共享协调机制,开发建设了100多个公共数据应用场景;印发《福建省促进数据要素流通交易的若干措施》等政策文件,加快完善数据要素与其他生产要素和产业环境之间的协同联动和深度融合机制,有序推动公共数据资源开发利用,促进数据依法、合规、有序流动。
二、培育和发展福建新质生产力对资本市场赋能提出更高要求
当前,福建经济已进入结构调整、新旧动能转换的关键时期,快速更迭的技术创新、日益激烈的外部竞争、愈发增强的要素成本约束,迫切要求福建探索确立新发展模式,催生壮大新质生产力。资本市场作为促进资源要素优化配置的枢纽,是加快培育和发展福建新质生产力的有力抓手。尤其在中央金融工作会议强调金融是国民经济的血脉并将金融提升至国家核心竞争力重要组成部分,以及党的二十届三中全会明确提出进一步深化金融体制改革的大背景下,资本市场亟须强化其服务科技创新和新质生产力发展的定位,坚定不移地将支持培育和发展新质生产力作为其核心使命和担当。
(一)引导更多资本要素资源向优质科技创新企业集聚。作为发展新质生产力的核心要素,科技创新能够催生新产业、新业态、新模式、新动能。由于创新技术的研发活动和投产过程耗资巨大,在核心技术开发、先进设备购置、高端生产线建设、高级技术人才引进、市场化和商业化运营等环节都需要大量的资金支持,且短期内难以产生直接经济回报,故具有研发投入大、生产成本高的特点。科技创新企业往往需要持续的资金投入来维系其长期的创新活动。作为资金“蓄水池”,资本市场功能与科技创新企业全生命周期旺盛的资金需求天然契合。这就要求资本市场更好地发挥投资与融资相协调的独特功能,利用多层次资本市场的工具和服务,帮助科技创新企业拓宽融资渠道、扩大融资规模、降低融资成本,从而实现技术突破和商业成功,并最终促成整个产业升级转型;要求资本市场更好地发挥高效配置资金资源的功能,在有效甄别遴选优质科创企业的基础上,引导有限资金资源向科技创新和新质生产力领域倾斜配置。
(二)促进支持创新发展更加长效的耐心资本形成。一方面,由于科技创新需经历较长的市场培育周期,从技术研发到市场推广再到规模量产,往往需要耗费较高的时间成本,因此需要长期稳定的资金介入和陪伴;另一方面,由于科技创新具有较高的市场风险,受市场接受程度、技术投产可行性、产业政策变化等不确定因素影响较大,故早期科创企业需要更加具有风险包容性的资金支持。这就要求资本市场着力培育和壮大耐心资本,引导更多有着较高风险容忍度且对资本回报有着长远期望的长期资本陪伴科创企业成长,避免短期投机行为对企业发展的干扰,以更加长效稳定且强大的资金支持帮助企业抵御市场风险。
(三)在支持传统产业、新兴产业和未来产业方面更具战略高度。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时对推进新质生产力发展的战略方向作出明确强调:“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系。”传统产业升级通常涉及产业结构的调整与优化,这就要求资本市场亟须通过积极支持企业的重组并购和跨行业整合来加快升级进程;新兴产业创新发展是加快发展新质生产力的关键举措,当前正处于产业体系渐趋成熟,市场规模和全球竞争力持续提升的关键阶段,对资金投入的需求也十分强烈,这就要求资本市场坚定地为未来经济增长提供充足的资金动能;作为新质生产力最活跃的先导力量和抢占全球竞争新高地的重要战略选择,未来产业尚处于萌芽阶段,这就要求资本市场更多从“下好先手棋”的战略视野对未来产业开展前瞻性布局予以支持。
(四)在引导绿色可持续发展方面更加有效。“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。”习近平总书记的这一论断深刻阐明了新质生产力和绿色生产力之间的关系。因为发展新质生产力与可持续发展关系密切,而绿色发展正是实现可持续经济增长的重要途径,因此发展新质生产力也对资本市场引导绿色可持续发展提出更高要求。即要求资本市场进一步满足绿色项目的融资需求、支持绿色技术创新,加速绿色技术在各产业和各环节的应用,促进传统产业的绿色转型和新兴绿色产业的发展;进一步发挥绿色金融的牵引作用,助力打造高效生态绿色产业集群;进一步助力提升企业可持续发展意识和社会责任意识,推动实现经济、社会和环境的协调发展。
(五)进一步加快金融工具数字化转型进程。基于发展新质生产力在全面深化改革过程中的战略重要性,以及当前错综复杂的国际局势下加快形成核心竞争力的任务紧迫性,资本市场亟须加快金融工具数字化转型进程,以更加智能高效的方式,服务更广泛群体并提供更精准的差异化赋能服务。这就要求资本市场进一步完善金融科技基础设施,加快建设综合化信息服务平台和生产要素融资流转平台等,深度链接政府、金融机构和企业,为加快传统产业转型升级提供有力抓手;推进建设数字金融服务体系,提升金融行业数字化转型水平,将数字技术应用于更多金融服务场景,助力做优做强数字经济赋能高质量发展。
三、资本市场助力培育和发展福建新质生产力的兴证实践
证券公司作为资本市场的重要参与主体、资本与实体经济之间的桥梁,在培育和发展新质生产力中扮演着至关重要的角色。兴业证券作为地方国有证券金融机构,始终将服务福建高质量发展超越作为义不容辞的使命担当,积极发挥资本市场枢纽功能,主动融入积极服务福建新质生产力的培育和发展。
(一)做强主责主业,为科技创新企业提供综合金融服务。
发展新质生产力要求证券金融机构做强主责主业,通过多层次资本市场工具和服务满足科创企业不同阶段的金融需求。兴业证券坚持发挥投资银行专业优势,自成立以来累计服务各类企业实现境内外直接融资总规模超过5.5万亿元,服务121家企业通过IPO登陆资本市场,其中累计帮助省内各类企业实现境内外直接融资超过1.5万亿元。同时,兴业证券尤其重视推动科技创新、促进新兴产业发展,成立以来已累计帮助53家科技类企业实现IPO,其中省内科技类企业14家,包括福光股份、厦钨新能、龙竹科技等多个在福建乃至全国相关领域的代表性项目;累计承销发行科技创新债券及科创票据承销规模44.6亿元。此外,公司高度重视对潜力中小企业的发掘与培育,专门针对省内上市后备企业、专精特新“小巨人”企业和被投企业培育的“金种子”计划,针对性提供资本市场综合金融服务,高质量推进优质中小企业孵化上市工作。
(二)做精股权投资,以耐心资本助推产业转型升级。
为响应国家“鼓励发展创业投资、股权投资,优化产业投资基金功能”要求,兴业证券注重发挥资本及投资子公司在坚持“投早、投小、投长期、投硬科技方面的示范引领作用,强化产融平台对接,持续引导耐心资本、长期资本流入科技智能、节能环保、医疗健康、先进制造等新兴产业领域。截至2024年6月末,兴证资本借助私募股权投资平台累计投资新能源、计算机、先进制造等领域省内优质实体企业133个,总投资金额约75亿元,帮助16个高科技成长型项目成功实现上市;与宁德、龙岩、福清、莆田等地政府出资平台合作,分别设立三支专精系列股权投资基金和兴莆产业投资母基金,成功探索出一条助力“专精特新”中小企业高质量发展和对接资本市场的高效路径。兴证投资累计投资省内优质科技企业规模达11.5亿元,并荣登2024年新质生产力投资机构软实力知名榜单,这是兴业证券以实际行动诠释金融对新质生产力之服务价值的重要体现。
(三)做实绿色金融,积极助力发展福建绿色生产力。兴业证券始终扎实做好资本市场支持绿色发展工作,把绿色发展纳入集团战略体系,先后发布了证券行业首个绿色金融业务评价标准,成立了全行业第一个投行碳中和行业部,持续打造绿色研究、绿色融资、绿色投资和环境权益交易“四位一体”的绿色金融产品与服务体系;坚持创新开展绿色金融综合服务,持续在清洁能源、污水治理、绿色交通、海洋资源可持续利用等领域,助力企业通过直接融资实现绿色发展与低碳转型,同时由兴业证券负责经营的海峡股权交易中心专设绿色生态板,并在环境权益交易领域积极创新,落地了一批优质碳金融创新案例。截至2024年6月末,兴业证券累计支持实现绿色股债项目落地规模超2700亿元,其中服务福建区域规模超800亿元,有力支持福建“海洋经济”“绿色经济”高质量发展。
(四)做好区域股权市场,服务福建多层次资本市场建设。海峡股权交易中心持续夯实区域股权市场“塔基”作用,不断加强中小微企业投融资综合服务,积极推动证券联合银行、租赁、投资、担保和保险等类机构,采取定向增资、私募股权投资、投贷联动、股权质押融资、银行授信等多元化融资方式,缓解了科技型中小微企业融资难困境。海峡股权交易中心“专精特新”专板于2024年4月正式开板,入板企业已累计达199家,同时会同地方政府以及中国中小企业国家合作协会、北交所、资本市场学院等,持续举办专精特新企业资本赋能对接活动,进一步优化政策环境和管理制度,有效提升专精特新企业与资本市场对接能力。
(五)做深数字化转型,以数字金融赋能数字福建建设。兴业证券积极参与作为福建发展新质生产力之重要载体的数字福建建设,以数字金融赋能金融服务质效提升。持续打造以资源整合、平台建设和数据驱动为核心的“一个兴业”机构综合服务平台,发布“兴证智达”机构客户数字服务品牌,向机构投资者客户和企业客户提供一站式、全周期、全方位、差异化、高质效的线上化服务。持续打造并迭代优化机构客户关系管理信息系统,使其成为服务福建区域机构客户的重要数字化引擎。持续打造投行业务智能服务体系,打通投行、投研、投资、财富管理等业务链,有力提升直接融资服务质效。此外,还发布了证券行业首个数据字典企业标准,通过利用人工智能技术提升产品与服务匹配精准度,不断释放数据作为新型生产要素的价值。
注:该文已刊登于《福建金融》2024年第10期(总第474期)
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[11]习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调 加快发展新质生产力 扎实推进高质量发展[N].人民日报,2024-02-02(1).
作者信息:杨华辉,博士,高级经济师,现任兴业证券股份有限公司党委书记、董事长,中国证券业协会副监事长,福建证券期货业协会会长。
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