为积极应对人口老龄化的时代要求,落实党中央、国务院关于发展银发经济决策部署,推进省委省政府“福见康养”幸福养老服务体系建设,立足国家级普惠金融改革试验区的实际,龙岩农信率先试点布局养老金融工作,依托地缘人缘亲缘和创新产品服务机制灵活的优势,着力解决处于初步成长阶段的养老机构和产业因规模小、商业模式多元,轻资产、缺抵押等融资难,满足老年群体金融服务需求更依赖银行线下渠道等问题,培育养老金融高品质服务模式,推出“1314520”养老金融服务模式,更好地服务养老产业和老年客群,促进普惠金融与养老金融融合发展,切实提高老区苏区老年人的获得感、幸福感和安全感,延伸普惠金融服务触角。
【创新做法】
抢抓养老金融先机,树立龙岩养老金融服务品牌,打造“1314520”养老金融服务模式(打造一个目标、聚集三大资源、培育一个特色、搭建四大平台、推动五个转型,实施二十项举措),用象征真诚守护的数字密码诠释对老年群体的服务关怀和承诺,即打造“龙岩市养老金融综合服务示范点”为一个目标,聚集“政府、农信、社会”三大资源,突出“养老金融一站式服务”这一特色,着力搭建政务民生、金融适老、跨业融合、宣传教育等四个服务平台,推动养老金融品牌文化、产品体系、服务模式、人才队伍、数字赋能等转型,以更加简单、和谐、高效、安全的二十条措施助推金融业转型升级,以试点示范开创党建引领、优势互补、资源共享、共同进步的养老金融发展新格局。
“知势”破局,推动“夕阳事”成“朝阳产”。加大对养老产业信贷投放力度,通过创新推出“康养贷”“院易贷”“诊易融”等养老专属信贷产品,重点为养老服务设施、银发经济产业项目、森林康养基地建设,养老院、护理院、康复医院、社区养老服务中心、社区养老长者食堂等提供融资服务,全面激活养老产业。
“聚势”发展,助力“党建红”至“同心银”。通过“理论联学、活动联办、队伍联建、资源联享”等党建共建方式,以金融为纽带,充分发挥党建引领和“各家抬”作用,进一步凝聚政银协企会多方力量,形成养老服务矩阵,服务银发客群。由民政、老干、医保、人社、行政服务中心等五部门提供人员、资金和设备等支持,以社保卡和社保待遇领取为切入点,设立老年人业务办理绿色通道,提供老年人专属的医保政策咨询、医保业务查询、医保费用缴交等服务,提供老年人三代社保卡更换、养老金领取和医保资金结算等医疗保障和人社局综合服务。实现线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、银发需求“一线应答”。
“蓄势”跨越,升级“养老事”为“享老圈”。推进在支付渠道、消费场景、配套设施等软硬件上的网点适老化改造,通过完善设施配置、加强辅助引导、增进情感互动,更好满足长辈客群的养老服务需求,提升到点体验。以消保驿站、金融反诈、防非驿站、老年大学教学点、广电融合屏为依托,开展“寓教于乐”的金融知识宣教。同时,开展常态化尊老敬老等公益性文娱活动增强老年人的幸福感和安全感。
【特色亮点】
进一步激发银发经济引擎。立足龙岩的生态康养资源禀赋、产业基础和市场需求的实际,政银合力提早布局养老金融,引金融活水激发银发经济活力,吸引老年群体,积极对接老年群体将催生的养老地产、医疗器械、保健品行业、护理设施、旅居康养等产业和消费的银发经济市场主体的金融需求。
进一步提升养老金融服务。牢牢把握时代要求和政策机遇,深入贯彻省委省政府关于加快推进“福见康养”幸福养老服务体系建设的文件要求,围绕健康、养生、养老内容产品和服务,加强优质服务供给,通过人社综合服务超市,打造15分钟养老金融服务圈,构建养老金融市场共同体。
进一步凸显多社融合成效。通过实施“党建+养老金融网格员+多社融合”战略工程凝聚服务共识,激发发展合力,坚持“党政所需、社区所缺、银发所盼、农信所能”,加强与当地发改委、卫健局、民政局等部门共建合作,集中多方优势资源,深度挖掘老年人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为”潜在需求,充实服务内涵、拓展服务外延,让养老服务更有温度、让养老产品更有精度、让渠道服务更没难度。
【主要成效】
截至9月末,龙岩农信已经建立全省首个养老金融综合服务示范点,组建专业服务养老金融网格员队伍160人、开展专门服务培训20场次,为养老机构和养老产业提供贷款支持8176万元,比年初增长2512万元、增幅44%。服务60岁以上社保卡用户超65万,代发各类养老金43.26万户、金额12.27亿元。为110家长者食堂、10家市县区医院提供养老金支付结算和金融场景服务。累计举办养老金融宣教及老年健康义诊等公益活动10场次、受众人数1000余人。该创新举措被新华社官微、新华网、中国农村金融杂志、中国银行保险报、农村金融时报、中华合作时报、闽西日报、省人行官微、市委闽西快讯专刊等20多家央省市级媒体或平台报道,得到社会广泛认可和肯定。
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